Till vilken nytta? Om det lokala politiska deltagandets karaktär ...

Kapitel 5: Demokratipolitik
If democracy enjoys a near universal acclaim as a conceptual shrine to
which all seeking political virtue feel obliged to pay homage (or at least
lip service), this is in part because it embodies such a wide range of
contradictory meaning. Socialists, liberals and conservatives; reactionaries
and revolutionaries – all claim its allegiance. (Hoffman 1988:131-132)
5:1 Introduktion
Detta kapitel skiljer sig något från de tidigare. Samtidigt är det en naturlig
följd av den föregående diskussionen. Det empiriska materialet kommer i
detta kapitel att sättas in i ett mer övergripande maktpolitiskt perspektiv.
För att bättre förstå studiens tidigare resultat visade det sig nödvändigt
att lyfta blicken och skifta analysnivå. Den tidigare empiriska analysen
lyckades endast delvis klargöra orsakerna till de begränsade effekter som
följde på de inympade deltagarformerna. Det räcker inte fullt ut med att
studera de interna strukturerna och relationen till det offentliga. Ur denna
insikt följer behovet av att kontextualisera deltagandeformerna och placera
dem i en mer övergripande demokratistruktur. Den tidigare diskussionen
om de lokala deltagarformerna återkommer här i en annan skepnad. Utan
en förståelse av den kontext som deltagarformerna placeras i kan vi inte
förstå de utmaningar de lokala demokratiformerna står inför. Detta kapitel
är en maktanalys av den svenska demokratipolitiken och vad denna politik
innebär för den deltagardemokratiska förändring med deliberativa inslag
- 133 -