Till vilken nytta? Om det lokala politiska deltagandets karaktär ...
Till vilken nytta? Om det lokala politiska deltagandets karaktär ...
Till vilken nytta? Om det lokala politiska deltagandets karaktär ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
orimligt höga, men <strong>det</strong> kan även vara så att deltagan<strong>det</strong>s enda syfte varit<br />
att legitimera redan bestämda beslut.<br />
Carole Pateman använder en graderad syn på deltagande, och delar in<br />
<strong>det</strong> i pseudo-, partiellt och fullt deltagande. I pseudodeltagan<strong>det</strong> informeras<br />
deltagarna om beslut som fattats och ges möjlighet att ifrågasätta och<br />
diskutera men utövar i realiteten inget inflytande. I <strong>det</strong> partiella deltagan<strong>det</strong><br />
är makten över besluten ojämnt fördelade. Deltagare med begränsade<br />
maktresurser kan till viss del utöva inflytande men i slutändan ligger<br />
beslutanderätten i händerna på en part. Ett fullt deltagande motsvarar en<br />
beslutandeprocess där varje enskild deltagare i gruppen har lika mycket<br />
makt över beslutet (Pateman 1970:69-71). Det intressanta med Patemans<br />
gradering är att den kopplar deltagande till inflytande och att den innehåller<br />
ett tydligt maktperspektiv. Pateman lyfter frågan huruvida deltagarna<br />
endast har möjlighet att reagera på de frågor som presenteras för dem eller<br />
om de själva har möjlighet att lyfta upp frågor på dagordningen. Studier av<br />
<strong>det</strong> konkreta <strong>politiska</strong> deltagan<strong>det</strong> som inte tar hänsyn till hur makt i dess<br />
olika former verkar har en begränsad förklaringskraft.<br />
Deltagan<strong>det</strong>s effekter<br />
Två effektnivåer kan ses som genomgående i litteraturen. Dessa är deltagan<strong>det</strong>s<br />
effekter på den enskilde deltagaren, respektive på <strong>det</strong> <strong>politiska</strong><br />
systemet. Demokratilitteraturen saknar inte hypoteser om <strong>det</strong> <strong>politiska</strong><br />
deltagan<strong>det</strong>s positiva effekter. Även här skiljer sig åsikterna åt beroende<br />
på <strong>vilken</strong> demokratisyn som tas som utgångspunkt. Deltagardemokratin<br />
inriktar sig till stor del på de enskilda medborgarna som genom sitt deltagande<br />
utvecklar en rad färdigheter och kunskaper som ses som positiva<br />
för dem själva men i förlängningen även för <strong>det</strong> <strong>politiska</strong> systemet. Det<br />
<strong>politiska</strong> deltagan<strong>det</strong> kan forma, uppmuntra och understödja medborgarnas<br />
demokratiska utveckling. I bästa fall kan deltagan<strong>det</strong> ge individer<br />
kompetens att delta i <strong>det</strong> kollektiva beslutsfattan<strong>det</strong>, möjlighet att utveckla<br />
självständiga åsikter och värderingar och växa som <strong>politiska</strong> individer.<br />
Det indirekta deltagarperspektivet menar att <strong>det</strong> <strong>politiska</strong> deltagan<strong>det</strong><br />
kan utveckla de offentliga institutionerna. Detta görs bland annat genom<br />
att medborgare medverkar, enskilt eller i grupp, som representanter i<br />
- 76 -
Change language