27.04.2015 Views

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

iksrevisionen granskar: försvarets förmåga<br />

För att skapa förutsättningar för så samtränade förband som möjligt och slippa<br />

utbildning på grundläggande nivå under den sista och avgörande terminen,<br />

var det viktigt för Försvarsmakten att rekrytera huvuddelen av soldaterna i<br />

den aktuella värnpliktskullen. Målet var att rekrytera 50 procent därifrån. Det<br />

fanns en detaljplanering av rekryteringsprocessen som Försvarsmakten i stort<br />

följde. Resultat blev att ungefär en tredjedel av soldaterna i NBG11 kom från den<br />

aktuella värnpliktskullen. En ungefär lika stor andel utgjordes av soldater med<br />

tidigare utlandserfarenhet. Försvarsmakten förändrade avtalen för soldaterna,<br />

men även för reservofficerarna, sent i rekryteringsprocessen. Detta ledde till<br />

ett omfattande administrativt merarbete, eftersom systemstöd saknades för<br />

den nya anställningsformen, GSS/K. Vidare fanns det oklarheter kring vilka<br />

förmåner soldaterna skulle ha. <strong>Riksrevisionen</strong> noterar att Försvarsmaktens<br />

personalförsörjning är under förändring, men vill samtidigt understryka vikten<br />

av att på ett tidigt stadium i en rekryteringsprocess se till att det är tydligt vilka<br />

villkor som ska gälla både för soldater och för övriga, eftersom man annars<br />

riskerar att försvåra rekryteringen.<br />

Sammantaget lyckades dock Försvarsmakten rekrytera till 92 procent av<br />

befattningarna i NBG11, vilket enligt <strong>Riksrevisionen</strong>s bedömning var ett<br />

tillfredsställande resultat. <strong>Riksrevisionen</strong> noterar att Försvarsmakten under år<br />

2010 införde internationell tjänstgöringsplikt. Till skillnad för vad som var fallet<br />

under NBG08 hade det för NBG11 därför inte behövts ett nytt avtal vid insats.<br />

Ansvaret för personalförsörjningsprocessen inom Försvarsmakten<br />

delas mellan flera olika enheter. I likhet med NBG08 fanns oklarheter i<br />

ansvarsfördelningen. Dessa bidrog bland annat till att bemanningen av<br />

styrkehögkvarteret försenades. Inledningsvis skedde bemanningen genom<br />

att officerare kommenderades till styrkehögkvarteret, men först när man<br />

bytte rekryteringsmetod till ett frivilligt sökförfarande kunde tjänsterna<br />

på styrkehögkvarteret tillsättas. Problemen med bemanningen påverkade<br />

uppbyggnaden av styrkehögkvarteret.<br />

För att Försvarsmakten ska lyckas med rekryteringen till insatsorganisation<br />

2014 är det centralt med en väl fungerande personalförsörjningsprocess. Detta<br />

understryks även i Försvarsmaktens strategiska förändringsmål om att bli en<br />

attraktiv arbetsgivare. <strong>Riksrevisionen</strong> har i denna granskning gjort ett antal<br />

iakttagelser som, enligt <strong>Riksrevisionen</strong>s bedömning, sammantaget visar på<br />

möjligheter för Försvarsmakten att förbättra personalförsörjningsprocessen.<br />

Ambitiöst upplägg på utbildnings- och övningsverksamhet<br />

NBG11 bestod av förband av olika karaktär och som var geografiskt spridda.<br />

Försvarsmaktens sammansättning av förbandet grundade sig på ett val<br />

där olika för- och nackdelar vägdes mot varandra, men där förmågebredd<br />

RIKSREVISIONEN<br />

109

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!