27.04.2015 Views

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

iksrevisionen granskar: försvarets förmåga<br />

stödja sina förbandsdelar och NBG11 som helhet. Den svenska planen kallas<br />

Svea 182 och anger ansvarsförhållanden inom HKV vid insats, instruktioner<br />

för packning av materiel och så vidare. Planerna Nordic Lion respektive Svea<br />

fastställdes i december 2010.<br />

4.1.1 Styrkehögkvarteret<br />

Styrkehögkvarteret (FHQ) 183 inrättades sommaren 2008 genom ett beslut i<br />

NORDCAPS. 184 Styrkehögkvarteret utgör den högsta operativa ledningen i<br />

insatsområdet och är styrkebefälhavarens stab. Inledningsvis var det placerat på<br />

insatsledningen innan den multinationella staben blev fullt bemannad och det<br />

lokaliserades i Enköping. Förutom att utbilda och öva de officerare som ingick i<br />

FHQ, hade man också till uppgift att stödja stridsgruppen vid övningar och att<br />

planera för insats.<br />

FHQ var en multinationell stab som bestod av officerare från alla<br />

truppbidragande länder. 185 Bemanningen av FHQ skulle enligt<br />

överenskommelse på den multinationella nivån ha fastställts under det första<br />

kvartalet 2009. 186 Starten av FHQ försenades dock eftersom rekryteringen<br />

av svenska officerare drog ut på tiden. 187 Problemen beskrivs närmare under<br />

avsnitt 4.4.4 om personalförsörjning längre fram. Alla truppbidragande länder<br />

utom Sverige levde upp till sina åtaganden för bemanning av FHQ. 188<br />

Det faktum att flera centrala styrdokument försenades försämrade<br />

möjligheterna för det multinationella perspektivet, representerat av<br />

styrkehögkvarteret, att påverka utgivandet av verksamhetsuppdrag i<br />

Försvarsmaktens ordinarie organisation, till exempel rörande utbildning och<br />

övningar. Styrkehögkvarteret och förbanden hade ett ömsesidigt behov av<br />

att stödja varandra vid utbildning och övning, men koordineringen av detta<br />

försvårades. 189<br />

182 OPLAN SVEA, HKV H/S 01800:82727, 2010-12-08.<br />

183 I förhållande till NATO:s definition (Combi<strong>ned</strong> Joint Task Force) är det ett begränsat<br />

styrkehögkvarter eftersom vissa delar saknas.<br />

184 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identifed/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report,<br />

LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 12.<br />

185 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identified/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report, Annex C,<br />

LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 4.<br />

186 Uppdrag till PERSS, med stöd av INSATS, PROD och INFOS att bemanna P-tabell ur<br />

ORBAT NBG11 avseende (F)HQ samt att genomföra internationella bemanningsmöten<br />

med bidragarländerna före 2009-02-28, HKV uppdrag 233/08, 2008-12-15.<br />

187 Försvarsmaktens årsredovisning 2011, bilaga 4, HKV 23 386:53019, 2012-02-22, s. 7.<br />

188 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identified/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report, Annex C,<br />

LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 3.<br />

189 Ibid, s. 4.<br />

RIKSREVISIONEN<br />

53

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!