Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
iksrevisionen granskar: försvarets förmåga<br />
stödja sina förbandsdelar och NBG11 som helhet. Den svenska planen kallas<br />
Svea 182 och anger ansvarsförhållanden inom HKV vid insats, instruktioner<br />
för packning av materiel och så vidare. Planerna Nordic Lion respektive Svea<br />
fastställdes i december 2010.<br />
4.1.1 Styrkehögkvarteret<br />
Styrkehögkvarteret (FHQ) 183 inrättades sommaren 2008 genom ett beslut i<br />
NORDCAPS. 184 Styrkehögkvarteret utgör den högsta operativa ledningen i<br />
insatsområdet och är styrkebefälhavarens stab. Inledningsvis var det placerat på<br />
insatsledningen innan den multinationella staben blev fullt bemannad och det<br />
lokaliserades i Enköping. Förutom att utbilda och öva de officerare som ingick i<br />
FHQ, hade man också till uppgift att stödja stridsgruppen vid övningar och att<br />
planera för insats.<br />
FHQ var en multinationell stab som bestod av officerare från alla<br />
truppbidragande länder. 185 Bemanningen av FHQ skulle enligt<br />
överenskommelse på den multinationella nivån ha fastställts under det första<br />
kvartalet 2009. 186 Starten av FHQ försenades dock eftersom rekryteringen<br />
av svenska officerare drog ut på tiden. 187 Problemen beskrivs närmare under<br />
avsnitt 4.4.4 om personalförsörjning längre fram. Alla truppbidragande länder<br />
utom Sverige levde upp till sina åtaganden för bemanning av FHQ. 188<br />
Det faktum att flera centrala styrdokument försenades försämrade<br />
möjligheterna för det multinationella perspektivet, representerat av<br />
styrkehögkvarteret, att påverka utgivandet av verksamhetsuppdrag i<br />
Försvarsmaktens ordinarie organisation, till exempel rörande utbildning och<br />
övningar. Styrkehögkvarteret och förbanden hade ett ömsesidigt behov av<br />
att stödja varandra vid utbildning och övning, men koordineringen av detta<br />
försvårades. 189<br />
182 OPLAN SVEA, HKV H/S 01800:82727, 2010-12-08.<br />
183 I förhållande till NATO:s definition (Combi<strong>ned</strong> Joint Task Force) är det ett begränsat<br />
styrkehögkvarter eftersom vissa delar saknas.<br />
184 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identifed/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report,<br />
LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 12.<br />
185 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identified/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report, Annex C,<br />
LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 4.<br />
186 Uppdrag till PERSS, med stöd av INSATS, PROD och INFOS att bemanna P-tabell ur<br />
ORBAT NBG11 avseende (F)HQ samt att genomföra internationella bemanningsmöten<br />
med bidragarländerna före 2009-02-28, HKV uppdrag 233/08, 2008-12-15.<br />
187 Försvarsmaktens årsredovisning 2011, bilaga 4, HKV 23 386:53019, 2012-02-22, s. 7.<br />
188 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identified/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report, Annex C,<br />
LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 3.<br />
189 Ibid, s. 4.<br />
RIKSREVISIONEN<br />
53