Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
iksrevisionen granskar: försvarets förmåga<br />
Sammanfattning<br />
<strong>Riksrevisionen</strong> har granskat uppbyggnaden av den andra nordiska stridsgruppen<br />
2011 (Nordic Battlegroup 2011 - NBG11). NBG11 är en så kallad EU-stridsgrupp som ska<br />
kunna användas inom ramen för EU:s krishantering. Stridsgrupperna är en del av<br />
EU:s koncept för militär snabbinsatsförmåga. En stridsgrupp är i detta sammanhang<br />
det minsta effektiva, trovärdiga, snabbt insatsberedda och sammansatta styrkebidrag<br />
som kan genomföra självständiga operationer eller som kan användas för den<br />
initiala fasen i en större operation. Kännetecknande för EU:s stridsgrupper är att<br />
de har snabbinsatsförmåga, det vill säga att de kan sättas in med kort varsel. Med<br />
hänsyn tagen till dess begränsade storlek ska de kunna användas för att lösa specifika<br />
och tidsbegränsade uppgifter i hela konfliktskalan, från humanitära insatser till<br />
fredsframtvingande uppdrag.<br />
Granskningens bakgrund<br />
Motiv: Den nordiska stridsgruppen (NBG11) stod i beredskap första halvåret 2011. Det<br />
var andra gången som Sverige tog ansvaret för uppsättandet av en stridsgrupp inom<br />
ramen för EU:s krishanteringsförmåga. <strong>Riksrevisionen</strong> har tidigare granskat den första<br />
nordiska stridsgruppen 2008 (NBG08). <strong>Riksrevisionen</strong> fann då allvarliga brister i<br />
produktionen, brister som sammantaget föranledde <strong>Riksrevisionen</strong> att avstå från att<br />
lämna rekommendationer och i stället uttala en avsikt att återkomma och granska<br />
stridsgrupp nummer två.<br />
Regeringens försvarspolitiska inriktningsproposition från år 2009 anger att<br />
Försvarsmakten till år 2014 ska ha byggt upp en insatsorganisation (IO14) med<br />
användbara och tillgängliga förband som kan sättas in både nationellt och<br />
internationellt. Detta innebär bland annat att Försvarsmakten periodvis ska kunna<br />
ställa ett snabbinsatsförband i beredskap i enlighet med det ramnationsansvar som<br />
framgår av EU:s stridsgruppskoncept. Regeringen har vidare uttryck att uppsättandet<br />
av användbara, tillgängliga och flexibla bataljonsstridsgrupper är prioriterat för<br />
Försvarsmakten under perioden 2010–2014.<br />
Syfte: Granskningen har utgått från följande revisionsfrågor:<br />
1. Har regeringen tillgodogjort sig erfarenheterna från NBG08 i sin styrning av<br />
Försvarsmaktens uppbyggnad av NBG11?<br />
2. I vilken utsträckning har Försvarsmakten omsatt erfarenheterna från NBG08<br />
till en effektiv produktion av tillfälligt sammansatta förband så som NBG11?<br />
RIKSREVISIONEN<br />
9
Change language