Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
iksrevisionen granskar: försvarets förmåga<br />
står klart att det blir en insats. Problemen inkluderar också tolkar samt vissa så<br />
kallade singelkompetenser, det vill säga funktioner som bemannas av endast en<br />
person och som därmed blir sårbara för vakanser. 251<br />
4.4.6 Avtal och villkor<br />
Utgångspunkten var att soldaterna skulle anställas med stöd av den<br />
femte paragrafen i lagen om anställningsskydd (LAS) 252 som medger<br />
visstidsanställningar upp till två år. 253 Soldaterna skulle ha övergått till en<br />
anställning enligt utlandsavtalet vid en insats. I planeringen gjordes en<br />
reservation för kommande omförhandling av det så kallade utlandsavtalet. 254<br />
Inget sägs dock om de pågående förhandlingarna om ett nytt centralt avtal<br />
för att möjliggöra längre tidsbegränsade anställningar av soldater. 255 Utifrån<br />
detta informerade Försvarsmakten de värnpliktiga och andra intresserade om<br />
anställningsvillkor etc. Ovanstående inriktning bekräftades i ett beslut på HRcentrum<br />
i december 2009. 256<br />
Beslut om anställning skulle enligt tidplanen fattas från och med vecka 17,<br />
vilket var i slutet av april 2010. 257 Men i maj tecknade Arbetsgivarverket på<br />
Försvarsmaktens uppdrag nya centrala avtal för tidsbegränsade anställningar<br />
av gruppbefäl, soldater och sjömän (GSS) med OFR/Saco respektive Seko,<br />
de så kallade GSS/K-avtalen. 258 Det fanns skillnader mellan avtalen. Endast<br />
avtalet med OFR medgav tidsbegränsade anställningar längre än två år<br />
inom Försvarsmakten. Ett avtal om visstidsanställning längre än två år med<br />
en arbetstagare tillhörande Seko skulle automatiskt övergå i en tillsvidareanställning.<br />
För att få rätt avtal var arbetstagaren tvungen att uppge sin fackliga<br />
tillhörighet. 259 I ett sent skede i anställningsprocessen beslutade personalstaben<br />
251 NBG11 (F)HQ Final Lessons Identified/Lessons Lear<strong>ned</strong> Report, Annex C,<br />
LedR 03 600:800040, 2011-06-30, s. 4–5:<br />
252 5§ punkt 1, Lagen om anställningsskydd (LAS) allmän visstidsanställning (ALVA).<br />
253 Plan för rekrytering NBG11, strategisk reserv och utlandsstyrkan 2010 - Tillägg till VU,<br />
HKV 23 250:57242, 2009-06-01, s. 7.<br />
254 Försvarsmaktsavtal om villkor vid tjänstgöring i utlandsstyrkan, 2005-12-13, HKV 16 115: 78859.<br />
255 Plan för rekrytering NBG11, strategisk reserv och utlandsstyrkan 2010 – Tillägg till VU,<br />
HKV 23 250:57242, 2009-06-01, s. 7.<br />
256 Villkor för personal som anställs för tjänstgöring i NBG, HKV 16 320:67933, 2009-12-09.<br />
257 Detaljplan rekrytering för utlandsstyrkan, NBG11 och strategisk reserv, ändringstryck 1,<br />
HRC 16 207:60273, 2010-02-04 (första utgåvan 2009-09-17).<br />
258 Avtal om tidsbegränsade anställningar med kontinuerlig tjänstgöring för gruppbefäl, soldater<br />
och sjömän inom Försvarsmakten mellan Arbetsgivarverket och OFR:s förbundsområden det<br />
statliga förhandlingsområdet sammantagna Saco-S, 2010-05-20 samt Avtal om tidsbegränsade<br />
anställningar med kontinuerlig tjänstgöring för gruppbefäl, soldater och sjömän inom<br />
Försvarsmakten mellan Arbetsgivarverket och Facket för Service och Kommunikation (SEKO),<br />
2005-05-20.<br />
259 Tillämpningsanvisningar för anställning av kontinuerligt tjänstgörande gruppbefäl, soldater och<br />
sjömän, GSS/K samt uppgifter till förbanden, HKV 16 320:54142, 2010-06-04.<br />
RIKSREVISIONEN<br />
67