Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
den nordiska stridsgruppen - nordic battlegroup 2011<br />
4.4.4 Försenad bemanning av styrkehögkvarteret<br />
Ett annat problem gällde rekryteringen till styrkehögkvarteret, FHQ.<br />
Bemanningen av FHQ skulle ha varit avslutad under det första kvartalet 2009<br />
för att kunna starta verksamheten den 31 augusti 2009. En överenskommelse<br />
hade träffats mellan de truppbidragande länderna om vilka stabsbefattningar<br />
respektive land ansvarade för. Ledningsstaben gav i december 2008 i uppdrag<br />
till personalstaben att bemanna de svenska delarna. 241 Några dagar senare<br />
återkallades dock uppdraget, som i stället gavs till produktionsledningen. 242<br />
Produktionsledningen lämnade uppdrag till förbanden om vilka funktioner de<br />
skulle bemanna. 243 Bemanningen gick dock trögt och produktionsledningen<br />
fick påminna förbanden. 244 Det visade sig dock att detta förfaringssätt inte<br />
fungerade eftersom det är svårt att kommendera officerare till den här<br />
typen av befattningar. Vid denna tidpunkt rådde inte heller internationell<br />
tjänstgöringsplikt inom Försvarsmakten. I maj 2009 var fortfarande hälften av<br />
de svenska befattningarna vakanta. Produktionsledningen bytte då till ett öppet<br />
sökförfarande. 245 I augusti hade andelen vakanta svenska befattningar sjunkit<br />
till 21 procent. 246 Vakanserna påverkade uppbyggnaden av FHQ negativt. 247<br />
4.4.5 Rekrytering till specialistbefattningar<br />
Försvarsmakten hade svårt att rekrytera till vissa specialistbefattningar inom<br />
NBG11, framför allt på sjukvårdsområdet. 248 Enligt Försvarsmakten var det<br />
en försvårande omständighet att inte civila arbetsgivare hade skyldighet att<br />
bevilja tjänstledighet för anställning i NBG11 eftersom NBG11 inte omfattas<br />
av regelverket för internationella militära insatser. 249 För att underlätta<br />
rekryteringen beslutade Försvarsmakten att medicinpersonal som anställts i<br />
NBG11 skulle kunna tjänstgöra växelvis hos Försvarsmakten och sin ordinarie<br />
arbetsgivare. 250 Rekryteringssvårigheterna gäller generellt för internationella<br />
insatser. Erfarenhetsmässigt brukar vakanserna vara enklare att fylla när det väl<br />
241 Uppdrag till PERSS, med stöd av INSATS, PROD och INFOS att bemanna P-tabell ur<br />
ORBAT NBG11 avseende (F)HQ samt att genomföra internationellt bemanningsmöte med<br />
bidragarländerna före 2009-02-08, HKV uppdrag 233/08, 2008-12-05.<br />
242 Uppdrag till PROD och INFOS med stöd av INSATS att bemanna P-tabell ur ORBAT NBG11<br />
avseende (F)HQ, HKV uppdrag 233/08 Ä1, 2008-12-10.<br />
243 Bemanning av (F)HQ, Nordic Battlegroup, Tillägg till VU 2009, HKV 23 350:51928, 2009-03-06.<br />
244 Bemanning av (F)HQ, påminnelse, HKV 23 250:55732, 2009-04-07.<br />
245 Beslut om att utlysa lediga befattningar vid (F)HQ, Nordic Battlegroup, HKV 03 600:58247,<br />
2009-05-19.<br />
246 Intervju med företrädare för Försvarsmakten (2011-09-01:3).<br />
247 Försvarsmaktens årsredovisning 2011, bilaga 4, HKV 23 386:53019, 2012-02-22, s. 7.<br />
248 Ibid, s. 7.<br />
249 Ibid, s. 8 samt Rapport avseende NBG11, Bilaga 2, HKV 03 610:52750, 2011-02-04, s. 29.<br />
250 Villkor för medicinpersonal i NBG11, HKV 16 320:67146, 2009-11-24.<br />
66 RIKSREVISIONEN