27.04.2015 Views

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

den nordiska stridsgruppen - nordic battlegroup 2011<br />

4.4.4 Försenad bemanning av styrkehögkvarteret<br />

Ett annat problem gällde rekryteringen till styrkehögkvarteret, FHQ.<br />

Bemanningen av FHQ skulle ha varit avslutad under det första kvartalet 2009<br />

för att kunna starta verksamheten den 31 augusti 2009. En överenskommelse<br />

hade träffats mellan de truppbidragande länderna om vilka stabsbefattningar<br />

respektive land ansvarade för. Ledningsstaben gav i december 2008 i uppdrag<br />

till personalstaben att bemanna de svenska delarna. 241 Några dagar senare<br />

återkallades dock uppdraget, som i stället gavs till produktionsledningen. 242<br />

Produktionsledningen lämnade uppdrag till förbanden om vilka funktioner de<br />

skulle bemanna. 243 Bemanningen gick dock trögt och produktionsledningen<br />

fick påminna förbanden. 244 Det visade sig dock att detta förfaringssätt inte<br />

fungerade eftersom det är svårt att kommendera officerare till den här<br />

typen av befattningar. Vid denna tidpunkt rådde inte heller internationell<br />

tjänstgöringsplikt inom Försvarsmakten. I maj 2009 var fortfarande hälften av<br />

de svenska befattningarna vakanta. Produktionsledningen bytte då till ett öppet<br />

sökförfarande. 245 I augusti hade andelen vakanta svenska befattningar sjunkit<br />

till 21 procent. 246 Vakanserna påverkade uppbyggnaden av FHQ negativt. 247<br />

4.4.5 Rekrytering till specialistbefattningar<br />

Försvarsmakten hade svårt att rekrytera till vissa specialistbefattningar inom<br />

NBG11, framför allt på sjukvårdsområdet. 248 Enligt Försvarsmakten var det<br />

en försvårande omständighet att inte civila arbetsgivare hade skyldighet att<br />

bevilja tjänstledighet för anställning i NBG11 eftersom NBG11 inte omfattas<br />

av regelverket för internationella militära insatser. 249 För att underlätta<br />

rekryteringen beslutade Försvarsmakten att medicinpersonal som anställts i<br />

NBG11 skulle kunna tjänstgöra växelvis hos Försvarsmakten och sin ordinarie<br />

arbetsgivare. 250 Rekryteringssvårigheterna gäller generellt för internationella<br />

insatser. Erfarenhetsmässigt brukar vakanserna vara enklare att fylla när det väl<br />

241 Uppdrag till PERSS, med stöd av INSATS, PROD och INFOS att bemanna P-tabell ur<br />

ORBAT NBG11 avseende (F)HQ samt att genomföra internationellt bemanningsmöte med<br />

bidragarländerna före 2009-02-08, HKV uppdrag 233/08, 2008-12-05.<br />

242 Uppdrag till PROD och INFOS med stöd av INSATS att bemanna P-tabell ur ORBAT NBG11<br />

avseende (F)HQ, HKV uppdrag 233/08 Ä1, 2008-12-10.<br />

243 Bemanning av (F)HQ, Nordic Battlegroup, Tillägg till VU 2009, HKV 23 350:51928, 2009-03-06.<br />

244 Bemanning av (F)HQ, påminnelse, HKV 23 250:55732, 2009-04-07.<br />

245 Beslut om att utlysa lediga befattningar vid (F)HQ, Nordic Battlegroup, HKV 03 600:58247,<br />

2009-05-19.<br />

246 Intervju med företrädare för Försvarsmakten (2011-09-01:3).<br />

247 Försvarsmaktens årsredovisning 2011, bilaga 4, HKV 23 386:53019, 2012-02-22, s. 7.<br />

248 Ibid, s. 7.<br />

249 Ibid, s. 8 samt Rapport avseende NBG11, Bilaga 2, HKV 03 610:52750, 2011-02-04, s. 29.<br />

250 Villkor för medicinpersonal i NBG11, HKV 16 320:67146, 2009-11-24.<br />

66 RIKSREVISIONEN

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!