BOKSLUT 2011 - Finströms Kommun
BOKSLUT 2011 - Finströms Kommun
BOKSLUT 2011 - Finströms Kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FINSTRÖMS KOMMUN<br />
Verksamhetsberättelse <strong>2011</strong><br />
Verksamhetsberättelsen uppgörs efter varjeverksamhetsår<br />
där uppföljning av budget och<br />
verksamhetens mål görs.<br />
Tekniska nämnden<br />
Den interna tillsynen har i uppgift att säkerställa<br />
att kommunens verksamhet är ekonomisk och<br />
resultatrik, att de uppgifter som ligger till grund<br />
för besluten är tillräckliga och tillförlitliga och att<br />
man följer bestämmelserna i lag, myndighetsföreskrifter<br />
och de olika organens beslut samt att<br />
tillgångar och resurser tryggas.<br />
Den interna tillsynen ska genomföras i kommunens<br />
lednings-, planerings- och styrningspraxis.<br />
<strong>Kommun</strong>styrelsen ansvarar för ordnandet av<br />
den interna tillsynen. Därtill ansvarar alla de<br />
organ och tjänsteinnehavare, som beviljats behörighet<br />
att disponera över kommunens tillgångar<br />
och som fungerar som myndigheter för<br />
genomförandet av den interna tillsynen.<br />
Om man upptäckt brister eller fel i kommunens<br />
interna tillsyn, ska det redogöras för dessa och<br />
ges förslag till hur de ska korrigeras.<br />
Iakttagande av bestämmelser, föreskrifter och<br />
beslut<br />
I redogörelsen ska man ta ställning till hur den<br />
interna tillsynen fungerar när det gäller att följa<br />
lagar och beslut samt god förvaltningssed speciellt<br />
inom lagstadgade uppgifter och i synnerhet<br />
då man upptäckt brister i iakttagandet av dessa.<br />
Det kan vara motiverat att i redogörelsen bedöma<br />
den interna tillsynens funktion i situationer<br />
där det under räkenskapsperioden riktats kommunalbesvär,<br />
ersättningsanspråk, åtal eller annan<br />
rättspåföljd mot ett organs eller en tjänsteinnehavares<br />
verksamhet.<br />
Uppnående av målen, tillsyn över användningen<br />
av tillgångar, kompetent och tillförlitlig bedömning<br />
av lönsamheten<br />
Uppföljningen av hur målen uppnåtts, tillgångarna<br />
disponerats och hur resultatrik verksamheten<br />
är redovisas i regel i verksamhetsberättelsen<br />
och i tablån över budgetutfallet. I de fall där det<br />
skett ett väsentligt fel i måluppställningen eller<br />
budgeteringen av anslagen eller man inte har<br />
iakttagit resultatansvar eller där behörigheten<br />
att disponera tillgångarna upprepade gånger har<br />
överskridits, kan det emellertid vara skäl att ta<br />
upp dessa i redogörelsen med förslag till korrigering.<br />
Ordnande av riskhantering<br />
Tekniska nämndens personal följer i största möjliga<br />
mån utvecklingen i fastigheter och anläggningar<br />
för att förebygga driftstörningar. Medel<br />
för förebyggande åtgärder begärs i budgetbehandlingen.<br />
Tillsyn av anskaffning, överlåtelse och skötseln<br />
av tillgångar<br />
Upphandling sker enligt de regelverk som utarbetats<br />
av Finströms kommun. Vid större upphandlingar<br />
godkänns offerter av tekniska nämnden<br />
och i förekommande fall även av kommunstyrelse<br />
och kommunfullmäktige.<br />
Avtalsverksamhet<br />
I de fall avtal inte sköts enligt de uppställda önskemålen,<br />
avslutas avtalen och en ny upphandling<br />
utförs enligt kommunens direktiv förutsatt<br />
att inte någon nämnd eller styrelse meddelar<br />
annan åsikt.<br />
Bedömning av hur den interna revisionen är<br />
ordnad<br />
Tekniska nämnden har ett stort inflytande i<br />
främst det större ärendena. Nämndens ledande<br />
tjänsteman ska inte godkänna fakturor som<br />
berör denne (kurser mm) utan godkänns av tekniska<br />
nämndens ordförande. Tekniska nämnden<br />
har delegerat beviljande av tjänstemannens<br />
semester och eventuella övriga ledigheter åt<br />
kommundirektören.<br />
Lantbrukskansliet<br />
Enligt kommissionens förordning (EG) nr<br />
885/2006 skall varje tjänsteman som deltar i<br />
handläggningen av lantbruksstödansökningar<br />
förfoga över en detaljerad kontrollförteckning<br />
över de behövliga kontroller som skall genomföras<br />
innan ett beslut om utbetalning av stöd som<br />
finansieras helt eller delvis av EU kan fattas.<br />
Enligt kommissionens förordning skall det även<br />
påvisas att en högre tjänsteman har övervakat<br />
den ovan nämnda tjänstemannens arbete.<br />
<strong>Kommun</strong>direktören har senaste åren intygat att<br />
15