2010 - Ålands landskapsregering

7Fördelningen av penningautomatmedel och budgetenUtskottet har erfarit att Ålands penningautomatförening (PAF) nu är inne i en internationaliserings- ochkonsolideringsfas. Konjunkturen har därtill även påverkat dess verksamhet. Samtidigt pågår ännuberedningen i riksdagen avseende ändringar av rikets lotterilagstiftning. Även utflaggningar påverkarPAF:s resultat. Sammantaget innebär detta att PAF står inför en komplicerad situation i en tid av storaförändringar. Utskottet uppmanar landskapsregeringen att fortsätta med att aktivt verka för att PAF:sverksamhetsförutsättningar blir så goda som möjligt.Budgeten och avlöningsutgifternaBudgetens löneutgifter har beräknats utgående från gällande kollektivavtal enligt det faktiska löneläget denförsta oktober år 2009 med schablonmässigt beaktande av avtalade lönejusteringar därefter.Tjänstekollektivavtalen löper fram till den sista december år 2009 medan arbetskollektivavtalen och löperut under våren år 2010.Utskottet konstaterar att landskapsregeringen under hösten antagit en personalförsörjningsplan ochbetonar vikten av att landskapsregeringen bedriver en långsiktig, trygg och rättvis personalpolitik.Budgetanslagen för avlöningar har i förslaget från landskapsregeringen minskats med ett belopp sommotsvarar lönen för två veckor för all personal samt en motsvarande minskning avseendelandskapsregeringsledamöternas och lagtingsledamöternas arvoden. Utskottet har erfarit attbesparingarna i första hand om möjligt ska ske med frivilliga åtgärder. Om inte inbesparingarna kan skepå annat sätt kan permittering användas. Utskottet betonar vikten av att ingen tjänsteman ellerarbetstagare drabbas dubbelt. Den som går med på olika arrangemang som innebär en minskning avlöneutgiften motsvarande två veckor ska inte därefter under budgetåret 2010 kunna bli permitterad.MotionernaMed hänvisning till betänkandets och budgetframställningens allmänna motivering föreslås attfinansmotionerna nr 3, 11, 12, 13, 14, 15, 28, 32, 49, 75 förkastas. Därtill föreslår utskottet att övrigafinansmotioner förkastas.FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE NR 1A/2009-2010Utskottets synpunkterVid ärendets enda behandling den 21 december 2009 har lagtinget inte oförändrat godkänt finansutskottetsbetänkande nr 1/2009-2010. Ärendet har därför enligt 58 § lagtingsordningen återremitterats tillfinansutskottet för utlåtande över det av lagtinget fattade beslutet.EKONOMISK ÖVERSIKTVärlden har sedan hösten 2008 befunnit sig i en historiskt djup ekonomisk svacka. I den senastekonjunkturprognosen från Internationella valutafonden (IMF) konstateras att år 2009 blir det sämstaåret för världsekonomin sedan det andra världskrigets slut. Som starkt exportberoende ekonomier harFinland och Sverige drabbats hårt av nergången på de internationella marknaderna.Åland har ännu så länge klarat sig relativt sett bra under den djupa internationella lågkonjunkturen sombörjade med finanskraschen hösten 2008. Inga desto mer omfattande permitteringar eller uppsägningarhar hitintills genomförts. Krisen kommer dock med fördröjning att påverka de åländska företagen, denoffentliga sektorn och hushållen. Botten ser visserligen ut att vara nådd i den globala ekonomiskakrisen, men Finlands återhämtning ser ut att bli långsam och utdragen. Detta i sin tur innebär att Åland