Målområde 11. Spel. Kunskapsunderlag för Folkhälsopolitisk ...

utveckling finns i Kanada där det statliga bolaget Loto-Quebec anordnar kasinospel
och automatspel via internet sedan slutet av 2010 och motsvarande planer finns
i Ontario från och med 2012. I Sverige finns det fortfarande inte några reglerade
spelarrangörer med tillstånd att anordna kasinospel (utom poker) och automatspel
via internet.
Utvecklingen i Europa är motstridig med liberalisering av spelmarknaderna i
Spanien, Danmark, Italien och Frankrike samtidigt som man arbetar för att behålla
spelmonopolen i Norge, Nederländerna, Finland och Tyskland (Lotteriinspektionen,
2010). Sedan 2008 har en arbetsgrupp kopplad till EU:s ordförandeskap arbetat
med frågor om främst internetspel av allmänt intresse för medlemsstaterna. Under
de senaste åren har Europaparlamentet, ministerrådet och EU-kommissionen agerat
på olika sätt i spelfrågan. Fokus har legat på spel om pengar via internet samt
olika typer av administrativt samarbete. Det råder stor konsensus om att man inte
vill harmonisera spelregleringen och EU-domstolen har i en rad domar slagit fast
att medlemsstaterna får ha kvar sina nationella monopol under om man tycker
det är nödvändigt av sociala skyddshänsyn och för att motverka kriminalitet.
Lagstiftningen måste också vara proportionerlig och icke-diskriminerande.
Genomförda åtgärder 2004–2010
Tabell 1 på följande sida är en översikt över i Sverige genomförda åtgärder för att
motverka överdrivet spelande 2004-2010. Efter tabellen beskriver vi åtgärderna
mer i detalj.
m å l o m r å d e 1 1 – S P e l 53