Multikriterieanalys (MKA) för hållbar ... - Naturvårdsverket
Multikriterieanalys (MKA) för hållbar ... - Naturvårdsverket
Multikriterieanalys (MKA) för hållbar ... - Naturvårdsverket
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
HÅLLBAR SANERING<br />
Rapport 5891 – <strong>Multikriterieanalys</strong> (<strong>MKA</strong>) <strong>för</strong> <strong>hållbar</strong> efterbehandling av <strong>för</strong>orenade områden<br />
utvecklingen är <strong>hållbar</strong> eller inte, det vill säga <strong>för</strong> bedömningar om t.ex. ett visst<br />
<strong>för</strong>eslaget projekt är <strong>för</strong>enligt med stark eller svag <strong>hållbar</strong>het. Däremot säger<br />
definitionerna ingenting om vilken nivå på kapitalslagen som är <strong>för</strong>enlig med<br />
<strong>hållbar</strong>het i någon absolut bemärkelse.<br />
I det följande kommer vi att använda begreppen stark och svag <strong>hållbar</strong>het <strong>för</strong><br />
att visa hur den <strong>för</strong>eslagna <strong>MKA</strong>-metodiken kan användas <strong>för</strong> att bedöma<br />
<strong>hållbar</strong>heten i olika efterbehandlingsalternativ. Vi använder de här två begreppen<br />
i över<strong>för</strong>d bemärkelse, eftersom metodiken inte syftar till att beräkna monetära<br />
<strong>för</strong>ändringar i alla kapitalslag, men däremot att identifiera kriterier som hör<br />
hemma i respektive <strong>hållbar</strong>hetsdimension. Vidare håller vi fast vid att begreppen<br />
är kopplade till att bedöma <strong>för</strong>ändringar och inte till att bedöma huruvida en viss<br />
nivå har uppnåtts. Där<strong>för</strong> betonar vi nedan att utvärderingen av efterbehandlingsalternativen<br />
handlar om att bedöma om ett alternativ är <strong>för</strong>enligt med att<br />
samhället rör sig i en riktning mot stark respektive svag <strong>hållbar</strong>het eller inte.<br />
3.2 Metodikens syfte<br />
Vilken grad av <strong>hållbar</strong>het som eftersträvas i efterbehandlingsprojekt har inte, vad<br />
vi känner till, diskuterats i Sverige och är en fråga <strong>för</strong> ansvariga beslutsfattare.<br />
Stark <strong>hållbar</strong>het är troligen en önskvärd övergripande målsättning i enlighet med<br />
gällande miljömål och miljöbalken 1§, men åtgärder i riktning mot stark <strong>hållbar</strong>het<br />
är inte nödvändigtvis möjlig att åstadkomma i alla efterbehandlingsprojekt.<br />
Det kan av olika skäl vara nödvändigt att genom<strong>för</strong>a alternativ som inte kan<br />
uppfylla alla gällande miljömål och då kan inte stark <strong>hållbar</strong>het uppnås. I denna<br />
rapport beskriver vi där<strong>för</strong> ett <strong>för</strong>slag på metodik som ger information om de<br />
studerade åtgärdsalternativen kan bidra till en utveckling i riktning mot stark eller<br />
svag <strong>hållbar</strong>het. Metodiken rangordnar dessutom de studerade alternativen med<br />
avseende på <strong>hållbar</strong>het. Beslutsfattaren kan med den <strong>för</strong>eslagna <strong>MKA</strong>-metodiken<br />
som stöd därmed välja efterbehandlingsalternativ utifrån två olika grader av<br />
<strong>hållbar</strong>het:<br />
1. Det mest <strong>hållbar</strong>a alternativet utifrån en riktning mot stark <strong>hållbar</strong>het, där<br />
negativa effekter undviks <strong>för</strong> alla nyckelkriterier.<br />
2. Det mest <strong>hållbar</strong>a alternativet utifrån en riktning mot svag <strong>hållbar</strong>het där<br />
negativa effekter <strong>för</strong> vissa nyckelkriterier kan tillåtas kompenseras med<br />
positiva effekter <strong>för</strong> andra nyckelkriterier. Här måste beslutsfattaren avgöra<br />
hur omfattande kompensation som kan tillåtas, exempelvis i form av<br />
antal nyckelkriterier <strong>för</strong> vilka negativa effekter måste undvikas.<br />
Syftet med metodiken är således dels att identifiera alternativ som leder mot en<br />
<strong>hållbar</strong> utveckling, dels att rangordna alternativen.<br />
3.3 Metodik<br />
Som grund <strong>för</strong> en <strong>MKA</strong> måste kriterier identifieras. Förslag till kriterier inom den<br />
ekologiska och den social-kulturella dimensionen redovisas i tabell 2. Samtliga<br />
23