02.08.2013 Views

knjiga-mendžment u saobraćaju - Visoka turistička škola

knjiga-mendžment u saobraćaju - Visoka turistička škola

knjiga-mendžment u saobraćaju - Visoka turistička škola

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

N.V. Kolari MENADŽMENT U SAOBRAAJU<br />

TEORIJE I MODELI UPRAVLJANJA SAOBRAAJNIM SISTEMOM I PREDUZEIMA<br />

Nejednaki uslovi konkurencije izmeu železnice i<br />

drumskog saobraaja doveli su do supstitucionih procesa u<br />

prevozu koji nemaju nikakvo društveno-ekonomsko opravdanje.<br />

Tako je železnica dovedena u nezavidan položaj, pa je država bila<br />

primorana da interveniše posebnim merama koordinacije. Te<br />

mere, u svojoj suštini, imaju karakter ograniavanja drumskog<br />

saobraaja i predstavljaju direktan oblik intervencije države u<br />

podeli rada na saobraajnom tržištu.<br />

To su praktino pravni, zakonski akti ili odluke i uredbe<br />

nadležnih državnih organa, kojima se ograniava sloboda<br />

saobraajnih preduzea i organizacija u nastupanju na<br />

saobraajnom tržištu, ili se ak vrši zabrana nastupa na<br />

odreenom tržištu.<br />

Na postojeem saobraajnom tržištu ve ima razlika u<br />

slobodi i uslovima nastupanja. Na primer, železnici država<br />

propisuje obaveze javne službe (obavezu prevoza, obavezu<br />

održavanja saobraaja, objavljivanja tarifa...). Ukoliko železnica<br />

želi da ukine nerentabilnu prugu, mora za to dobiti saglasnost od<br />

odgovarajueg državnog organa. U ostalim saobraajnim granama<br />

nema ovakvih obaveza. Saobraajna preduzea u drugim granama<br />

saobraaja mogu slobodno da ukidaju nerentabilne relacije i da<br />

biraju prevoze prema svojim sopstvenim interesima.<br />

Meutim, zbog ekonomski neopravdane supstitucije<br />

prevoza, te u cilju zaštite železnice koja posluje pod nejednakim<br />

uslovima konkurencije sa ostalim granama saobraaja, država<br />

propisuje preduzeima drumskog saobraaja uslove i<br />

ogranienja, ili ak zabrane s pravnom snagom, kao što su:<br />

podela svih prevoza na „kratkolinijske“ i<br />

„dugolinijske“ (koju je prva meu evropskim zemljama<br />

uvela Nemaka) pa po tom osnovu saobraajna preduzea<br />

moraju da se opredele pri registraciji svojih vozila za jednu<br />

od ove dve vrste prevoza, obeležavajui vozila posebnim<br />

oznakama da bi se znalo kojoj nameni prevoza pripadaju.<br />

Kratkolinijski saobraaj se favorizuje oslobaanjem od<br />

pojedinih fiskalnih obaveza, dok se dugolinijski<br />

157<br />

175

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!