montirani procesi protiv kosovskih albanaca

Đorđe Popović rođen je 1977. godine. Kao pravnik, bavi se
pitanjima pravne zaštite u oblasti privrede i privatizacije,
bankarskog i berzanskog prava kao i međunarodnog
privrednog prava. Bio je saradnik Centra za unapređivanje
pravnih studija i Alternativne akademske obrazovne mreže
(AAOM). Nekoliko godina u Centru za slobodne izbore i
demokratiju (CeSID) radio je kao instruktor za posmatrače
izbora i ekspert za lokalnu samoupravu. Pohađao je
različite specijalističke programe i bio je učesnik na nekoliko
međunarodnih konferencija. Autor je nekoliko konferencijskih
prezentacija.
Đorđe Popović
Status lokalne samouprave u kontekstu novog zakona
27. 11. 2002.
Građani Srbije treba da budu edukovani o novim mogućnostima koje pruža
skup tri nova zakona koja se odnose na oblast lokalne samouprave, a to će
doprineti i promeni u ophođenju samih lokalnih vlasti prema građanima.
Šta sadrži novi Zakon o lokalnoj samoupravi – pored institucije
neposredno biranog gradonačelnika – i kakva su nova rešenja
funkcionisanja lokalne uprave njime predviđena?
Sada građani neposredno biraju i izvršnu vlast na lokalnom nivou.
Mehanizam ’kočnica i ravnoteža’ (što se, inače, želi uspostaviti i na nivou
centralne vlasti) bolje je sproveden na nivou lokalne vlasti. Nove institucije
predstavljaju i opštinski menadžer i glavni arhitekta: obe institucije su
fakultativnog karaktera, kao i Savet za razvoj i zaštitu lokalne samouprave,
Savet za međunacionalne odnose i Građanski branilac (ili ombudsman).
To su instituti koje statuti opština mogu ali ne moraju uvoditi. Građani
bi trebalo da znaju da takvi instituti jesu predviđeni zakonom i oni
sami mogu inicirati kod Skupštine opštine da ona - čak i ukoliko takve
insitucije nisu predviđene njenim Statutom – donese promenu Statuta i
predvidi te institucije.
Kakve su, prema novom Zakonu o lokalnoj samoupravi, izvorne
nadležnosti opštine?
99