02.05.2014 Views

Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije

Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije

Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

20 Članki<br />

<strong>Odvetnik</strong> 50 / december 2010<br />

okolju, kjer obstaja nevarnost nastanka škode, ni ravno<br />

ustrezna. V cestnem prometu se nesreče redno dogajajo.<br />

Potem bi zavrnili tožbeni zahtevek oškodovanca z obrazložitvijo,<br />

da se pač giblje v okolju, v katerem obstaja tveganje,<br />

in da mora tako tveganje sprejeti. Voznik, ki bi zaradi<br />

stanja ceste utrpel škodo, tudi ne bi bil upravičen do<br />

odškodnine, saj je znano, da ceste niso vedno ustrezno in<br />

pravočasno vzdrževane ter da včasih ne obstaja ustrezna<br />

cestna signalizacija. Te predpostavke se lahko zavrnejo s<br />

stališčem, da je stanje v naravi drugačno kot v urbanem<br />

okolju, delovnem okolju ali v prometu.<br />

Primer 2<br />

Sodišče je v konkretnem primeru prisodilo odškodnino<br />

človeku, ki ga je poškodoval jelen. Obrazložilo je, da v<br />

primeru, če jelen povzroči škodo na človeku v lovišču, za<br />

to odgovarja lovska družina, ki upravlja z loviščem, po načelu<br />

vzročnosti, ker je v takem primeru jelen živa nevarna<br />

stvar. 3 Gre namreč za škodo, ki jo povzroči žival.<br />

Prvi odstavek 158. člena Obligacijskega zakonika (OZ) 4<br />

določa, da je za škodo, ki jo povzroči nevarna žival, odgovoren<br />

njen imetnik. Za škodo, ki jo povzroči domača žival,<br />

je odgovoren njen imetnik, razen če dokaže, da je poskrbel<br />

za potrebno varstvo in nadzorstvo (drugi odstavek<br />

158. člena OZ). Nevarna žival in domača žival nista dve<br />

povsem različni in vsebinsko ločeni kategoriji. Volk je utelešenje<br />

nevarne zveri od pravljic o Rdeči kapici in sedmih<br />

kozličkih naprej. Lovci ne pomnijo, da bi v zadnjih desetih<br />

letih v Sloveniji volk napadel človeka. Nasprotno pa<br />

so nekatere domače živali povzročile več poškodb ljudi –<br />

tudi z usodnim izidom.<br />

Po 6. točki 5. člena Zakona o zaščiti živali (ZZZiv) 5 so nevarne<br />

živali tiste, ki ogrožajo okolico zaradi svoje neobvladljivosti<br />

oziroma kažejo napadalno vedenje do človeka.<br />

Nevarna žival (kot žival), ki povzroči človeku škodo, ni<br />

le tista, ki je po svojih telesnih lastnostih zmožna človeka<br />

poškodovati (kot so to zveri), temveč tudi tista, ki prenaša<br />

nevarne bolezni (na primer steklino). Po točki 1.3.3. člena<br />

Zakonu o varstvu okolja (ZVO-1) 6 so živalske vrste deli<br />

okolja in tako naravne dobrine. Naravne dobrine so po prvem<br />

odstavku 163. člena ZVO-1 v javni lasti ali v upravljanju<br />

države oziroma občine ali pod posebnim varstvom v<br />

skladu z zakonom. Po drugem odstavku 163. člena ZVO-1<br />

je divjad po predpisih o lovstvu lastnina države.<br />

Pravno kategorijo imetnika težko uporabimo pri odnosu<br />

do prosto živečih živali. Po ZVO-1 so živalske vrste deli<br />

okolja in tako naravne dobrine po točki 1.3. 3. člena. Naravne<br />

dobrine so po 163. členu ZVO-1 v javni lasti ali v<br />

3<br />

Vrhovno sodišče SR <strong>Slovenije</strong>, opr. št. II Ips 142/80 in II Ips 143/80 z dne<br />

4. septembra 1980, Poročilo sodne prakse Vrhovnega sodišča SRS, št. 1980/II.<br />

4<br />

Ur. l. RS, št. 83/01 s sprem.<br />

5<br />

Ur. l. RS, št. 43/07 – UPB2.<br />

6<br />

Ur. l. RS, št. 39/06 – UPB1 s sprem.<br />

upravljanju države oziroma občine ali pod posebnim varstvom<br />

v skladu z zakonom. Divjad po predpisih o lovstvu<br />

je lastnina države.<br />

Za primere škod, ki jih povzroči žival, veljajo poleg 158.<br />

člena OZ tudi predpisi Zakona o ohranjanju narave<br />

(ZON) 7 in Zakona o divjadi in lovstvu (ZDLov-1). 8<br />

Po prvem odstavku 81. člena ZON sprejme vlada akt o zavarovanju<br />

rastlinskih in živalskih vrst, določi ukrepe varstva<br />

njihovih habitatov, predpiše pravila ravnanja in poseben<br />

varstveni režim. Po 91. členu ZON pa država ne odgovarja<br />

za škodo, ki jo povzročijo rastline ali živali, razen v<br />

primerih, določenih z zakonom. Fizična in pravna oseba je<br />

upravičena zahtevati odškodnino za škodo, ki jo povzročijo<br />

živali zavarovanih vrst iz 81. člena ZON. Po prvem odstavku<br />

92. člena in prvem odstavku 30. člena ZON je oškodovanec<br />

upravičen do povrnitve odškodnine v višini dejanske<br />

škode, ki je nastala na premoženju. Po tem zakonu nobeden<br />

ne odgovarja za škodo, ki jo živali ali rastline povzročijo<br />

na ljudeh.<br />

ZDLov-1 v 38. členu predvideva, da vlada s predpisom določi<br />

vrste prosto živečih sesalcev in ptic, ki se lovijo in so divjad,<br />

ter njihove lovne dobe. Vlada je izdala Uredbo o določitvi<br />

divjadi in lovnih dob. 9 V 3. členu uredbe so določene posamezne<br />

vrste divjadi, med katerimi ni medveda, volka in risa. Na<br />

podlagi 81. člena ZON je bila izdana Uredba o zavarovanih<br />

prosto živečih živalskih vrstah, med katere se uvrščajo tudi<br />

medved, volk in ris. Po četrtem odstavku 54. člena ZDLov-1<br />

Republika Slovenija ne glede na krivdo odgovarja za škodo, ki<br />

jo povzročijo zavarovane vrste prosto živečih sesalcev in ptic,<br />

opredeljene v zakonu, ki ureja ohranjanje narave. Kot je bilo<br />

že zapisano, po 91., 92. in 93. členu ZON država odgovarja<br />

le za premoženjsko škodo. Take omejitve ZDLov-1 ne pozna.<br />

Glede na veljavne predpise bo lovska družina odgovarjala za<br />

škodo tistemu, ki ga je poškodoval jelen oziroma divji prašič,<br />

medtem ko za poškodbe, ki jih bo človeku povzročil medved,<br />

volk ali ris, ne bo odgovarjal nihče. (!)<br />

Kadar škodo povzroči divjad, so situacije, glede na to, ali<br />

je škoda povzročena v lovišču ali v nelovnih površinah,<br />

različne. Nelovne površine so po prvem odstavku 10.<br />

člena ZDLov-1 površine, kjer je trajno prepovedan lov<br />

na vse vrste divjadi, in tako niso deli lovišč. Nelovne površine<br />

so naselja, parki, pokopališča, industrijski objekti,<br />

otroška in športna igrišča, javne ceste, proge in drugo. Po<br />

tretjem odstavku 53. člena ZDLov-1 je za škodo, ki je nastala<br />

na nelovnih površinah iz 10. člena tega zakona zaradi<br />

divjadi ali lova, odgovoren upravljavec, če je nastala po<br />

njegovi krivdi, sicer pa Republika Slovenija. Tukaj spet<br />

ni jasno, ali gre le za škodo kot dejansko škodo ali tudi za<br />

škodo, ki jo človek utrpi zaradi poškodb svojega zdravja.<br />

7<br />

Ur. l. RS, št. 56/99 s sprem.<br />

8<br />

Ur. l. RS, št. 16/04 s sprem.<br />

9<br />

Ur. l. RS, 101/04.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!