Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije
Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije
Odvetnik - Odvetniška Zbornica Slovenije
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
36 Odvetniška zbornica <strong>Slovenije</strong><br />
<strong>Odvetnik</strong> 50 / december 2010<br />
Iz dela UO OZS<br />
Seja, 12. 10. 2010<br />
1. <strong>Odvetnik</strong>i, vlagatelji predlogov za uvedbo postopka<br />
varnostnega preverjanja za izdajo dovoljenja za<br />
dostop do tajnih podatkov<br />
Odvetniška zbornica <strong>Slovenije</strong> (OZS) je od Urada Vlade<br />
RS za varovanje tajnih podatkov prejela predlog za določitev<br />
upravičenega predlagatelja za odvetnike oziroma odvetniške<br />
družbe v primeru uvedbe postopka varnostnega<br />
preverjanja za izdajo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov,<br />
ki naj bi jih vlagali odvetniki. V skladu z Zakonom<br />
o tajnih podatkih se namreč postopek varnostnega preverjanja<br />
za izdajo dovoljenja za dostop do tajnih podatkov<br />
začne na podlagi pisnega predloga predstojnika (v nadaljevanju:<br />
predlagatelja). Pri Uradu Vlade RS za varovanje<br />
tajnih podatkov obstaja dilema glede opredelitve pristojnega<br />
predlagatelja v primeru odvetnikov. Odvetništvo<br />
je kot del pravosodja samostojna in neodvisna služba, ki<br />
ni podrejena nobenemu državnemu organu, in upoštevaje<br />
dejstvo, da se odvetniki združujejo v OZS, je Urad Vlade<br />
RS za varovanje tajnih podatkov na sestanku dne 22.<br />
septembra 2010 predlagal, da funkcijo zakonitega predlagatelja<br />
prevzame OZS. Odgovornost in pristojnost v konkretnem<br />
postopku prevzame OZS zgolj za vložitev predloga<br />
in posredovanje že izpolnjene in zapečatene dokumentacije<br />
s strani odvetnika ter nadalje za vročitev odločitve<br />
oziroma dovoljenja odvetniku.<br />
Sklep: OZS v skladu z določbami Zakona o tajnih podatkih<br />
prevzame vlogo upravičenega predlagatelja za uvedbo<br />
postopka varnostnega preverjanja za izdajo dovoljenja za<br />
dostop do tajnih podatkov, in sicer za vse odvetnike, vpisane<br />
v imenik OZS.<br />
2. Izvrševanje ZPPDFT<br />
V skladu z 90. členom Zakona o preprečevanju pranja<br />
denarja in financiranja terorizma (ZPPDFT) je Odvetniška<br />
zbornica <strong>Slovenije</strong> (OZS) kot nadzorni organ<br />
zavezana izdati priporočila ali smernice za odvetnike<br />
in odvetniške družbe v zvezi z izvajanjem predpisanih<br />
ukrepov na področju odkrivanja in preprečevanja pranja<br />
denarja in financiranja terorizma. Smernice so svetovalne<br />
narave in so namenjene lažjemu razumevanju in<br />
izvajanju določb ZPPDFT. Poleg tega morajo odvetniki<br />
po ZPPDFT sestaviti seznam indikatorjev za prepoznavanje<br />
strank in transakcij, v zvezi s katerimi obstajajo<br />
razlogi za sum pranja denarja ali financiranja terorizma,<br />
v skladu z 52. členom ZPPDFT pa naj bi pri pripravi<br />
seznama indikatorjev sodelovala tudi OZS. Zato je strokovna<br />
služba OZS pripravila osnutek smernic in seznama<br />
indikatorjev.<br />
Sklep: Sprejmejo se smernice v zvezi z izvajanjem določb<br />
ZPPDFT in seznam indikatorjev.<br />
3. Vročanje sodnih pisanj prek poštnih predalov<br />
Sekretarka Sodnega sveta je z dopisom z dne 16. septembra<br />
2010 Odvetniško zbornico <strong>Slovenije</strong> (OZS) obvestila,<br />
da je Sodni svet na seji dne 9. septembra 2010 sprejel<br />
sklep, da v prehodnem obdobju do uvedbe elektronskega<br />
poslovanja sodišč podpira ponovno uvedbo vročanja odvetnikom<br />
z uporabo sodnih predalov oziroma map za odvetnike.<br />
Poleg tega je Ministrstvo za pravosodje, Direktorat za<br />
zakonodajo s področja pravosodja, OZS obvestil, da so<br />
Pošti <strong>Slovenije</strong> posredovali sklep Vrhovnega sodišča RS,<br />
II Ips 13/2010 z dne 20. maja 2010, iz katerega izhaja<br />
obrazloženo stališče do vročanja sodnih pisanj iz prvega<br />
odstavka 142. člena Zakona o pravdnem postopku odvetnikom,<br />
ki imajo odprt poštni predal v poslovnih prostorih<br />
izvajalca poštnih storitev. Dopis so v vednost posredovali<br />
tudi Agenciji za pošto in elektronske komunikacije<br />
ter Inšpektoratu RS za elektronske komunikacije,<br />
elektronsko podpisovanje in pošto. Glede na izraženo<br />
stališče bi morala Pošta <strong>Slovenije</strong> v začetku leta 2010<br />
spremenjeno prakso glede vročanja v poštne predale ponovno<br />
spremeniti.<br />
4. <strong>Odvetnik</strong> kot samostojni podjetnik s področja publicistične<br />
dejavnosti<br />
• Ali je lahko odvetnik ob opravljanju odvetniškega<br />
poklica hkrati tudi samostojni podjetnik s področja<br />
publicistične dejavnosti?<br />
Zakon o odvetništvu v 21. členu določa, da je z opravljanjem<br />
odvetniškega poklica nezdružljivo opravljanje druge<br />
dejavnosti kot poklic, razen na znanstvenem, pedagoškem,<br />
umetniškem ali publicističnem področju. Gre za<br />
zakonsko predvideno izjemo, v zvezi s katero pa se je treba<br />
opredeliti do vprašanja, kaj pomeni opravljanje dejavnosti<br />
na publicističnem področju oziroma kakšen je namen<br />
te izjeme – ali je bila pri tem mišljena dejavnost odvetnika<br />
v smislu založništva oziroma izdajanja knjig, ali pa je bila<br />
s tem mišljena pravica odvetnika, da v svojem imenu izdaja<br />
strokovne članke, knjige itd. Ker tudi Kodeks odvetniške<br />
poklicne etike kot nezdružljivo z odvetništvom določa<br />
vsako komercialno udejstvovanje, združevanje odvetniške<br />
pisarne z neodvetniško dejavnostjo in vsako drugo<br />
nastopanje, ki bi utegnilo škodovati od vetnikovemu ugledu<br />
osebno ali ugledu odvetništva na splošno, se odvetnik<br />
s publicistično dejavnostjo kot samostojni podjetnik ne<br />
more ukvarjati.
Change language