ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Краткое содержание<br />
Транспортный сектор<br />
Вслед за серьезным спадом в 90-х годах уровень<br />
грузовых и пассажирских перевозок с начала 2000‐х<br />
постоянно растет. И все же объемы перевозок, за<br />
некоторыми исключениями, не достигли уровня<br />
начала 90-х. Ключевым фактором роста транспортной<br />
активности является оздоровление экономики,<br />
стимулирующее увеличение объемов производства,<br />
импорта и экспорта товаров.<br />
Повышение доходов населения привело к увеличению<br />
спроса на пассажирский транспорт как для<br />
производственных, так и для личных целей. Количество<br />
частных автомобилей стремительно увеличивается,<br />
особенно в странах ЮВЕ и Восточной Европы, что<br />
объясняется ухудшением работы общественного<br />
транспорта и стремлением людей к мобильности.<br />
Развитие транспортной инфраструктуры в регионах<br />
сильно пострадало от недостатка инвестиций.<br />
Сокращение инвестиций и резкое падение объемов<br />
государственных субсидий существенно отразились<br />
на развитии общественного транспорта. Как показала<br />
практика, привлечь инвестиции на развитие крупных<br />
магистральных путей сообщения легче, чем на<br />
развитие дорог местного значения и инфраструктуры<br />
общественного транспорта. В ряде городов местные<br />
власти проводят перераспределение площадей<br />
дорожной инфраструктуры: из сектора общественного<br />
транспорта в пользование частного.<br />
Увеличение транспортных перевозок приводит<br />
к увеличению потребления энергии и выбросов<br />
парниковых газов и других загрязняющих веществ,<br />
которые являются причиной загрязнения воздуха в<br />
городской зоне. Проблема усугубляется старением<br />
автомобильного парка и низким качеством его<br />
технического обслуживания. В регионе отмечается<br />
некоторый прогресс в решении этих проблем,<br />
тем не менее, остается еще немало возможностей<br />
для совершенствования системы правовых,<br />
административных и экономических мер, которые<br />
могли бы способствовать улучшению экологических<br />
характеристик и технического обслуживания<br />
транспортных средств. Особое внимание необходимо<br />
уделить обновлению автомобильного парка и выводу<br />
из эксплуатации старых, загрязняющих атмосферный<br />
воздух транспортных средств.<br />
Несколько улучшилось качество транспортного<br />
топлива, в частности, благодаря запрету на<br />
использование этилированного бензина в большинстве<br />
стран региона. Однако все еще недостаточно<br />
применяются правовые и экономические инструменты<br />
для уменьшения неблагоприятных экологических и<br />
социальных последствий транспортной активности.<br />
Мало внимания уделяется механизмам воздействия<br />
на потребительский спрос в сфере транспортных<br />
услуг. Повышению спроса на услуги общественного<br />
транспорта могли бы способствовать такие меры, как<br />
введение специальных дорожных полос для автобусов и<br />
трамваев.<br />
Проведенное в данной главе исследование показывает,<br />
что страны ЮВЕ и ВЕКЦА начинают разрабатывать<br />
стратегические политические документы и развивать<br />
институциональные основы для решения некоторых<br />
транспортных проблем, однако экологические и<br />
транспортные аспекты по-прежнему не достаточно<br />
интегрированы как между собой, так и с принципами<br />
территориального планирования.<br />
Вследствие все ещё весьма среднего уровня<br />
использования частного автотранспорта, а также<br />
необходимости модернизации всей транспортной<br />
системы, в странах ВЕКЦА и ЮВЕ появляется<br />
возможность избежать многочисленных транспортных<br />
проблем развитых западных стран. Для обеспечения<br />
максимального использования основных преимуществ<br />
всех видов транспорта и средств передвижения – от<br />
частных автомобилей, общественного и велосипедного<br />
транспорта до пешеходного передвижения<br />
– необходимо применение скоординированного<br />
комплексного подхода к решению проблем<br />
транспортного сектора.<br />
Управление отходами<br />
Управление с отходами – это пятая тематическая<br />
область, детально рассмотренная в отчете. Общий<br />
объем отходов в странах ВЕКЦА и ЮВЕ довольно<br />
большой, что, в первую очередь, объясняется<br />
наличием крупномасштабного ресурсодобывающего и<br />
обрабатывающего производства. Общий объем отходов<br />
на душу населения в год в странах ВЕКЦА составляет<br />
14 тонн, в сравнении с 4 тоннами в странах ЕС. Для<br />
отдельных стран региона характерны существенные<br />
различия в общем объеме произведенных отходов.<br />
В регионе производится значительное количество<br />
опасных отходов, и только незначительная их часть<br />
утилизируется с учетом экологических требований.<br />
Это усугубляет уже существующие проблемы,<br />
связанные с наличием в регионе свалок опасных отходов<br />
– историческим наследием предыдущей эпохи.<br />
Вместе с экономическим развитием и улучшением<br />
благосостояния населения растет и количество<br />
промышленных и бытовых отходов в регионе.<br />
Однако коммунально-бытовые отходы составляют<br />
незначительную часть в общей структуре (до 5% в<br />
ВЕКЦА и до 20% в ЮВЕ). А данный показатель на<br />
душу населения остается все еще намного ниже, чем в<br />
Западной Европе.<br />
Почти все бытовые отходы утилизируют на свалках,<br />
большинство из которых находится в плохом<br />
техническом состоянии. Мало где есть коллекторы<br />
для сбора газов и стоков, образующихся в результате<br />
хранения отходов. Более того, для региона характерно<br />
наличие множества неучтенных самопроизвольных,<br />
технически неподготовленных свалок бытовых отходов.<br />
Некоторые промышленные отходы перерабатываются,<br />
это экономически выгодно при рекуперации<br />
ресурсов. Сжигание и переработка бытовых отходов<br />
не получили широкого распространения в странах<br />
региона. В настоящее время слабо развиты повторное<br />
использование и утилизация отходов в результате<br />
сноса старых и строительства новых зданий. Редко<br />
осуществляются серьезные попытки внедрения<br />
стратегий, предупреждающих производство отходов.<br />
Устойчивое производство и потребление в странах Юго-Восточной Европы и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии<br />
9
Change language