ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
ÐÑаÑкое ÑодеÑжание - UNEP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Политика в сфере устойчивого производства и потребления<br />
Вставка 3.2<br />
Экологические кредиты и целе вое<br />
распределение де неж ных средств,<br />
полученных от экологического<br />
налого обло жения<br />
• В Грузии был создан Оборотный Фонд льготного<br />
кредитования в целях развития частного<br />
бизнеса в сфере использования возобновляемых<br />
источников энергии.<br />
• В 2005 году Украина приняла новую<br />
бюджетную программу финансовой поддержки<br />
природоохранной деятельности в рамках<br />
государственного фонда охраны окружающей<br />
среды.<br />
• В Хорватии был основан Фонд охраны<br />
окружающей среды и энергоффективности<br />
для поддержки деятельности, связанной с<br />
организацией сбора, удаления и захоронения<br />
отходов.<br />
• Армения приняла ряд мер, в результате<br />
которых денежные средства, полученные от<br />
экологических сборов, направляются обратно<br />
на поддержку местных природоохранных<br />
программ. Платежи за загрязнение собирались<br />
с 14 предприятий и передавались властям<br />
того же региона для реализации местных<br />
природоохранных проектов. В результате<br />
подобных мероприятий в 2005 году в трех<br />
регионах были проведены реконструкция<br />
канализационной системы, оптимизация<br />
процесса сбора твердых отходов и развитие<br />
системы здравоохранения.<br />
поощрения потребления более экологически чистых<br />
продуктов. В Узбекистане предприятиям, которые<br />
внедряют природоохранные мероприятия,<br />
предоставляется возможность получения льгот на<br />
снижение (до 30%) НДС на продукцию. В Украине<br />
с 2002 года начали применять налоговые льготы для<br />
поддержки предприятий, внедряющих ресурсо- и<br />
энергосберегающие, малоотходные технологии, и для<br />
содействия процессам утилизации и пере ра ботки<br />
отходов. Еще одна задача заключалась в под держке<br />
создания объектов вторичного использования и<br />
переработки отходов. Эта инициатива подтолкнула<br />
предприятия к более активному сбору материалов и<br />
переработке мусора. Значительно выросли объемы<br />
сбора вторичного сырья (бумаги, стекла, пластика,<br />
отработанного масла) и в настоящее время их уровень<br />
достиг уровня 1990-91-х гг., когда в Украине отмечались<br />
наибольшие объемы переработки вторресурсов.<br />
К другим экономическим механизмам<br />
экологической политики можно отнести<br />
предоставление льготных кредитов и распределение<br />
денежных средств, полученных от экологических<br />
налогов, на внедрение природоохранных проектов<br />
(см. вставку 3.2.).<br />
Способы информирования потребителей<br />
В странах ВЕКЦА и ЮВЕ проводятся разно образные<br />
образовательные программы и меропри<br />
ятия, направленные на повышение уровня<br />
информированности и осведомленности<br />
населения об УПП. Однако они главным образом<br />
сосредоточены на иных аспектах, т. е. УПП<br />
рас сматривается лишь как дополнительное<br />
преимущество. Хорошим примером в этом связи<br />
могут служить продовольственная безопасность и<br />
защита прав потребителя.<br />
Все страны ВЕКЦА и ЮВЕ располагают целым комплек<br />
сом программ, законов и поста нов лений,<br />
призванных защищать здоровье и безопасность<br />
потребителей. Из отчета, пред став лен ного Кыргызстаном,<br />
стало известно, что законодательство по<br />
защите потребителей включает в себя Закон о<br />
санитарно-эпидемио ло гическом благополучии<br />
населения и По становление правительства о порядке<br />
санитарно-эпидемиологической оценки производства<br />
по показателям безопасности и здоровья человека. В<br />
Украине к таким правовым инструментам относятся<br />
законы о защите прав потребителей, безопасности и<br />
качестве про довольственных товаров, постановления<br />
об импорте сельскохозяйственной продукции и о<br />
санитарно-эпидемиологическом благополучии, а<br />
также резолюция о государственном контроле за<br />
соблюдением норм и правил и об ответственности за<br />
их нарушение. Следует заметить, что, судя по ответам<br />
на поставленные в анкете вопросы, общественность<br />
принимала очень незначительное участие в<br />
разработке этих законопроектов и стратегий.<br />
В большинстве стран ВЕКЦА и ЮВЕ используется<br />
система обязательного размещения на упаковке<br />
продовольственных продуктов информации об<br />
ингредиентах и калорийности продукции (такой<br />
практики нет только в Грузии, Черногории и Таджикистане).<br />
В Хорватии, например, Национальный<br />
институт здравоохранения несет ответственность<br />
за образовательные программы для населения по<br />
использованию такой информации при возникновении<br />
вопросов, связанных с качеством продуктов<br />
питания. В Сербии внедрены учебные программы<br />
на сельскохозяйственных факультетах и в центрах<br />
обучения для взрослых, которые ориентируются<br />
на производителей и консультантов. В некоторых<br />
странах большое количество инициатив<br />
выполняется неправительственными организациями<br />
(НПО). Так, в Таджикистане повышение<br />
уровня информированности населения об УПП<br />
проводится, в основном, различными НПО,<br />
однако, такая деятельность носит спонтанный<br />
характер. В Черногории из-за отсутствия закона о<br />
защите прав потребителей НПО при поддержке<br />
АМР США (Агентство международного развития<br />
США) развернули агитационную кампанию о<br />
необходимости принятия такого закона, а также<br />
проводят множество акций, информирующих<br />
население о правах потребителя.<br />
Экомаркировка<br />
Экомаркировка (см. вставку 3.3.) еще не получила<br />
широкого распространения и была внедрена только<br />
в Хорватии, Сербии и Узбекистане. В Хорватии<br />
38 Устойчивое производство и потребление в странах Юго-Восточной Европы и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии
Change language