Краткое содержание - UNEP

Промышленность
была включена программа мероприятий по
экологическому менеджменту на предприятиях
(см. вставку 4.1) ( 1 ).
Эта программа была прекращена в 2003 году, и с тех
пор в рамках процесса “Окружающая среда для
Европы” не было проведено ни одной конкретной
программы мероприятий, связанных с ЭМП. Тем
временем, в странах ЮВЕ и ВЕКЦА продолжалось
осуществление различных инициатив при многостороннем
и двустороннем содействии доноров.
Масштаб исследования и методология
В этой главе сначала предлагается краткий обзор
структурных изменений в промышленности
стран ЮВЕ и ВЕКЦА. Принимая во внимание
от сут ствие надежных и сопоставимых с между народным
опытом данных о выбросах и исполь зовании
ресурсов в промышленности, в этом отчете
представлены общие направления промыш ленных
выбросов по нескольким странам. В отчете
рассматриваются проблемы внедрения эко логи
ческого менеджмента на предприятиях и
анализ существующих принципов и факторов,
опре деляющих успех его реализации. Помимо
информации о странах ЮВЕ и ВЕКЦА для прове
дения сравнительного анализа используются
сведения по Болгарии, Чехии и Румынии.
Общее понятие экологического менеджмента
на предприятиях, используемое в данной главе,
вклю чает различные методы и подходы, такие
как чистое производство, энергоэффективность,
Вставка 4.1 Призыв министров охраны
окружающей среды поддержать
ЭМП, принятый на конференции
“Окружающая среда
для Европы” в 1998 г. в Орхусе
“Мы обязуемся содействовать и оказывать
всяческую поддержку внедрению эффективного
экологического менеджмента на предприятиях
в странах Центральной и Восточной Европы
(ЦВЕ) и новых независимых государствах
(ННГ), включая более чистое производство,
основываясь на рекомендациях Програмного
заявления об экологической менеджменте на
предприятиях (…). Мы придаем первостепенное
значение экологическому менеджменту
на предприятиях в рамках двустороннего
и многостороннего сотрудничества. (…)
Мы призываем спонсоров, МФО, страны
ЦВЕ и ННГ формировать деловой климат,
благоприятствующий созданию в странах ЦВЕ
и ННГ местного частного сектора экологически
чистых товаров и услуг.”
экологически безопасные технологии, услуги
по финансированию, связанные с эко ло ги чески
безопасными технологиями и энерго эф фек тивностью,
системы экологического менеджмента
и корпоративную социальную ответ ствен ность,
особенно, применение стандарта SA 8000 ( 2 ).
Приведенная здесь информация в основном
получена из имеющихся литературных источников
по этой теме, а также из запросов и интервью
со специалистами из стран ЮВЕ и ВЕКЦА.
Дополнительная информация взята из анкет
по устойчивому потреблению и производству
(УПП) ЮНЕП, направленных правительствам, и
из исследования, проведенного автором среди
действующих в странах ВЕКЦА и ЮВЕ центров
чистого производства.
4.2 Тенденции
и существующая ситуация
4.2.1 Развитие промышленного сектора
за последнее время
Доля промышленного сектора в ВВП в отдельных
странах ЮВЕ и ВЕКЦА составляет от 20% до 45%.
Несмотря на резкий спад 90-х годов и глубокий
эко но мический кризис, произошедший в странах
ВЕКЦА в 1998 г., ситуация в промышленном сек торе
в последние годы заметно улучшилась. На макро
экономическом уровне страны ВЕКЦА и ЮВЕ
прошли через период глубокого спада на протяжении
большей части 1990-х годов. С 2000 г. в регионах
наблюдался неуклонный рост годо вых объемов
промышленного производства (таблица 4.1).
Как уже отмечалось в разделе 2.3, в некоторых
странах, в частности ВЕКЦА, в промышленном
секторе в настоящее время господствуют одна или
несколько отраслей. Такие отрасли, как правило,
являются источниками интенсивного загрязнения
и активного использования ресурсов. К ним
мож но отнести добывающую промышленность
Азербайджана (нефть), Казахстана (нефть и
метал лы), Кыргызстана (золото), Российской
Федерации (нефть, газ и металлы), Украины
(металлы и нефть), Таджикистана (алюминий)
и Туркменистана (газ и нефть). В Республике
Молдова господствуют пищевая промышленность
и производство напитков. В странах ЮВЕ помимо
добычи металлов и производства нефтепродуктов
важными секторами также являются сельское
хозяйство, пищевая, текстильная и швейная отрасли
промышленности.
После падения системы централизованного плани
рования и распада Югославии и Советского
Союза промышленные отрасли стран ВЕКЦА и
ЮВЕ претерпели глубокие изменения и ре струк ту­
( 1 ) www.unece.org.
( 2 ) SA 8000 — это проверяемый сертификационный стандарт, в основе которого лежат рабочие нормы Международной
организации труда (МОТ), Всеобщей декларации прав человека и Конвенции ООН по правам ребенка. Стандарт SA 8000
затрагивает такие проблемы, как детский труд, принудительный труд, охрана здоровья и безопасность на производстве,
дискриминация, дисциплина, рабочее время и компенсации.
Устойчивое производство и потребление в странах Юго-Восточной Европы и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии
51