Краткое содержание - UNEP

Промышленность
административные процедуры фондов слишком
сложными и недостаточно прозрачными.
Ряд международных финансовых организаций,
которые действуют в странах ЮВЕ и ВЕКЦА, на
самом деле имеет специальные каналы финансирования
проектов, относящихся к ЭМП (см. вставку
4.8.). Такие механизмы обычно нацелены на
круп номасштабные инвестиции, целесообразные
только для крупных предприятий, или в некоторых
случаях для местных финансовых посредников.
В целом, капиталовложения в чистое производство
и экологически безопасные технологии в странах
ВЕКЦА, как и в большинстве стран ЮВЕ, очень
ограничены, особенно для малых и средних предпри
ятий. Исключениями в некоторой степени
яв ля ются Хорватия и Россия, где финансовое субси
дирование проще получить через различные
каналы. Гораздо проще (независимо от вида
финансирования) найти инвестиции для проектов в
сфере энергоэффективности.
4.3.3 Роль финансируемых спонсорами
программ в сфере экологического
менеджмента на предприятиях
Начиная с середины 90-х годов, финансируемые
спонсорами демонстрационные проекты играют
важную роль во внедрении и поддержке мер по
охране окружающей среды на предприятиях в
странах ЮВЕ и ВЕКЦА. В приведенном ниже
обзоре основное внимание уделяется наиболее
крупным программам финансирования,
проводимым с момента Конференции министров
в Киеве, прошедшей в 2003 г. ( 6 ).
Деятельность ЮНИДО
ЮНИДО (Организация Объединённых Наций по
промышленному развитию) традиционно обладает
большим портфелем проектов по чистому
производству (включая также проекты, связанные
с услу гами по экологическому менеджменту на
предприятиях). Центральным компонентом этой
деятельности является мировая сеть центров чистого
производства ЮНИДО/ЮНЕП. Отдельные
про екты ЮНИДО, осуществленные в странах
ВЕКЦА и ЮВЕ в период с 2003 по 2006 гг:
• Передача экологически безопасной техно логии
в проекте по бассейну реки Дунай, фи нансируемом
Глобальным экологическим фон дом,
ЮНИДО и правительствами Венгрии и Чехии
(общий бюджет 1,25 млн. долларов США, см.
UNIDO 2005a и UNIDO 2005b). Из стран, вошедших
в настоящий доклад, в проекте при нимала
участие только Хорватия, но, если брать
более широкий регион ЮВЕ, он также включал
Румынию и Болгарию.
• В Узбекистане ЮНИДО содействовала созда нию
нового центра чистого производства. Узбек ский
центр проводил обучение, оценки чистого производ
ства и консультации по внедрению систем
экологического менеджмента на предприятиях,
а также предоставлял соот вет ству ющую
информацию по экологически безо пасным
технологиям.
• В Российской Федерации ЮНИДО продолжала
оказывать поддержку двум национальным центрам
чистого производства (Северо-западному
международному центру чистого производства и
экологического управления в Санкт-Петербурге,
Национальному центру чистого производства и
управления окружающей средой для нефтяной и
газовой промышленности в Москве).
• Хорватский центр чистого производства участвовал
в различных мероприятиях ЮНИДО. Одно
из них было направлено на реализацию концепции
корпоративной социальной ответс твенности
в промышленности Хорватии: в ходе проекта
были разработаны концептуальные рамки
политики Хорватии в сфере корпоративной социальной
ответственности и распространена практическая
методология со средствами поддержки,
которую смогут использовать малые и средние
предприятия Хорватии.
• ЮНИДО планирует создать новые центры
чис того производства в Армении, в Сербии
и/или Черногории. Внимание предлагаемого
цен тра в Армении будет сосредоточено на предо
ставлении услуг по чистому производству
и экологически безопасным технологиям
(и на свя зан ном с этим наращивании потенциа
ла), главным образом, в пищевой и
хи ми ческой про мышленности. Будущая помощь
ЮНИДО Армении будет сосредоточена
так же на чистом производстве и управлении
отхо дами, включая обращение с опасными
отхо дами, энергоэффективность и развитие
возобновляемых источников энергии.
Программа экологического менеджмента на предприятиях,
финансируемая правительством Норвегии
Одна из наиболее полных программ ЭМП, реа лизованных
в странах ВЕКЦА и ЮВЕ за по след ние
не сколько лет, финансировалась пра вительством Норвегии
( 7 ). Был выполнен целый ряд (про должаю щих ся
до сих пор) мероприятий и про ек тов, в частности:
• услуги по чистому производству, энер го эффективности
и энергоаудиту в промышленности и
строительстве;
• финансовые услуги, связанные с чистым про из водством,
экологически безопасными тех но ло гиями
(включая энергоэффективность) и про екты по
сокращению выбросов парниковых газов;
( 6 ) Обзор деятельности в сфере ЭМП, осуществлявшейся до 2003 г., приведен в публикации Целевой группы по оценке
окружающей среды (OECD 2003а).
( 7 ) Норвежская програма ЭМП: www.ensi.no; www.tekna.no; www.energy-links.com, www.barentsenergy.org. Информация о
финансовой деятельности и кредитовании: www.nib.int и www.nefco.fi.
68 Устойчивое производство и потребление в странах Юго-Восточной Европы и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии