Zmiany polskiego prawa wodnego niezbędne dla pełnej ... - WWF
Zmiany polskiego prawa wodnego niezbędne dla pełnej ... - WWF
Zmiany polskiego prawa wodnego niezbędne dla pełnej ... - WWF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4. Do ustawy Prawo wodne należy wprowadzić obowiązek analizy społeczno-ekonomicznej<br />
zasadności robót utrzymaniowych, obowiązek przeprowadzania procedur oceny oddziaływania na<br />
środowisko tych robót, obowiązek analizy wariantowej oraz udziału społecznego<br />
w podejmowaniu decyzji.<br />
5. Rada Ministrów powinna wydać rozporządzenie określającego zakres i tryb opracowywania<br />
planów ochrony przeciwpowodziowej i podporządkowanie ich planom gospodarowania wodami<br />
w dorzeczach (zakres rozporządzenia wykracza poza kompetencje Ministra Środowiska).<br />
W rozporządzeniu należy wykorzystać dokumenty Wspólnoty Europejskiej dotyczące ochrony<br />
przed powodzią.<br />
6. Należy wprowadzić do krajowego ustawodawstwa stanowione przez Dyrektywę mechanizmy<br />
ekonomiczne skutecznie ograniczające zarówno marnotrawstwo środków jak i dewastację<br />
środowiska.<br />
7. Zaleca się rozważanie możliwości adaptacji systemu francuskiego zarządzania zlewniami,<br />
w którym rady reprezentujące w sposób zrównoważony interesy użytkowników wód, w tym<br />
przedstawicieli ekologicznych organizacji pozarządowych mają uprawnienia decyzyjne a nie<br />
doradcze.<br />
8. W szczególności <strong>dla</strong> wzmocnienia celów środowiskowych zaleca się:<br />
• Obowiązek informowania wszystkich zainteresowanych (w tym organizacji pozarządowych),<br />
z wykorzystaniem m. in. mediów, o wszystkich zamierzeniach inwestycyjnych oraz planowanych<br />
pracach związanych z utrzymaniem wód.<br />
• Zapewnienie wszystkim zainteresowanym udziału w procesie podejmowania decyzji, w ramach<br />
obligatoryjnego postępowania w sprawie oddziaływania na środowisko oraz w tworzeniu planów<br />
gospodarki wodnej.<br />
• Ustawową delegację <strong>dla</strong> Ministra Środowiska do wydania rozporządzenia określającego procedurę<br />
udziału społecznego w tworzeniu planów gospodarki wodnej, zgodnie z zasadami planowania<br />
otwartego.<br />
• Obowiązkowe analizowanie zasadności społeczno – ekonomicznej celów, <strong>dla</strong> których proponuje<br />
się inwestycje oraz planuje prace związane z utrzymaniem wód.<br />
• Obowiązkowe prowadzenie analizy wariantowej z uwzględnieniem możliwości osiągnięcia<br />
stawianych celów bez ingerencji w środowisko z wodą związane (np. rozważając jako alternatywę<br />
<strong>dla</strong> żeglugi kolej lub jako alternatywę <strong>dla</strong> elektrowni wodnej wykorzystanie biogazu).<br />
• Obowiązek wyboru rozwiązania, którego łączne społeczno-ekonomiczne i środowiskowe koszty<br />
są minimalne.<br />
25