APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOWICACHStanowisko WIF było jednak inne i „WojewódzkiInspektor działając na podstawie art.94a ust. 2, ust. 3, ust. 4 Pf. oraz art. 104 w zw.z art. 107 kpa, dnia 6 lipca 2012 r. wydał decyzjęnakazującą DOZ s.a. zaprzestania organizowaniai oferowania na rzecz „[...]” s.a. z siedzibąw Ł. prowadzącego aptekę ogólnodostępną„Apteka Dbam o Zdrowie” w K., programuo charakterze lojalnościowym o nazwie „ ProgramOpieki Farmaceutycznej”.W odwołaniu podobnie jak w sprawie wyżejopisanej decyzji WIF zarzucono naruszenie:1. art. 94a ust. 1, 2, 3, 4 Pf. poprzez ich błędnąwykładnię i niewłaściwe zastosowanie coskutkowało przyjęciem przez organ I instancji,że organizowanie i prowadzenie przez stronęProgramu stanowi niedozwoloną reklamę działalności„Apteki Dbam o Zdrowie” i wydaniedecyzji nakazującej zaprzestanie prowadzeniatakiej reklamy,2. art. 20 i 22 Konstytucji RP poprzez ichniezastosowanie i przyjęcie, że dopuszczalnajest wykładnia art. 94a ust. 1 Pf. stwierdzająca,że organizowanie Programu jest reklamą i jejdziałalności;3. art. 6, 7, 77 par. 1, 80, 107 kpa poprzezdokonanie niepełnych ustaleń w zakresie stanufaktycznego sprawy i pominięcie istotnych elementówstanu faktycznego.WSA w Warszawie sięgnął nawet do pracnad ustawą w Sejmie i wskazał, że „Założeniemnowelizacji było wprowadzenie całkowitego zakazureklamy aptek i punktów aptecznych orazzakazu reklamy placówek obrotu pozaaptecznegoodnoszącej się do produktów leczniczychi wyrobów medycznych. Z zakresu pojęcia reklamyapteki wyłączono jedynie informacjęo lokalizacji i godzinach pracy apteki. Powyższezmiany uzasadniano koniecznością zwiększeniaochrony pacjentów oraz finansów publicznychprzed negatywnymi skutkami reklamy aptek,wskazując, że „cele przedsiębiorców prowadzącychapteki, w tym dążenie do maksymalizacjizysku, muszą być podporządkowane wymogomwynikającym z konieczności ochrony zdrowiapacjentów” (uzasadnienie do projektu w/w nowelizacji,druk sejmowy VI.3491).W konsekwencji analizy materiału dowodowegozgromadzonego w sprawie WSA uznał,że „Opisane działania skarżącej stanowiły zachętędla klientów do nabywania wyłącznie w apteceobjętej Programem oferowanych w tej aptece produktów,reklamując tę, a nie inną aptekę. Zachętątą były udzielane w konkretnej aptece rabaty naprodukty nierefundowane, natomiast środkiem doosiągnięcia celu w postaci zwiększenia sprzedażybyła reklama tylko apteki objętej Programu, w rozumieniuart. 94a ust. 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne,nazywana przez skarżącą programemo charakterze lojalnościowym. Innymi słowy, reklamaProgramu była ściśle powiązana z reklamąkonkretnej apteki, którą Program obejmował, zachęcającdo nabywania wyłącznie w takiej apteceleków nierefundowanych, gdyż tylko w takiej apteceleki te były sprzedawane z rabatem.W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny,na podstawie art. 151 P.p.s.a.,orzekł jak w sentencji wyroku.”Sąd oddalił skargę i utrzymał w mocy decyzjeWIF i GIF o zaprzestaniu reklamy aptekipoprzez uczestnictwo w programie lojalnościowym.Wyrok nie jest prawomocny.Pomimo, że WSA odnosił się tylko do programówlojalnościowych prowadzonych przez jednąfirmę, stanowisko sądu można łatwo zastosowaćdo innych programów. Sądy podkreśliły jednoznacznie,że zakaz reklamy aptek obowiązującyod 1 stycznia 2012 r. w brzmieniu art. 94a dotyczywszelkich działań poza wyraźnie w ustawiedozwolonymi (lokalizacja i godziny pracy apteki,punktu aptecznego) tak, więc jeżeli wyroki utrzymająsię w instancji ostatecznej w NaczelnymSądzie Administracyjnym, sytuacja będzie jasnai wszelkie programy oraz inne działania w aptekachwinny zostać natychmiast zaprzestane.Zwracam uwagę, że organizatorzy programówlojalnościowych mając na uwadze zapadłe wyrokii ewentualna przegraną w WSA rozpoczęli ofensywęmedialną za zmianą zapisów art. 94a i lobbującuzyskali obietnicę zmiany jego brzmienia.Uważam, że jakakolwiek zmiana w art. 94aumożliwi firmom prowadzącym programy bezkarneich prowadzenie i obchodzenie zakazudo czasu znowu rozstrzygnięcia sprawy przezSądy Administracyjne, czyli prze ok 2 lata.<strong>Śląska</strong> <strong>Izba</strong> <strong>Aptekarska</strong> podjęła działaniazmierzające do zachowania aktualnego brzmieniaart. 94a i utrzymania zakazu reklamy apteki ich działalności w obecnym kształcie.Krystian SzulcRadca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiej76www.katowice.oia.pl
Tryb odwołania sięod protokołukontroli aptekiTryb odwołania się od protokołu kontroliapteki, w przypadku uznania przez kierownikalub właściciela apteki, że treść lub ustaleniaprotokołu są niekorzystne dla apteki.Kontrolę i tryb odwołania reguluje art. 47i następne ustawy z dnia 12 maja 2011 Dz. U.122 poz. 696 ze zm.Na co należy zwrócić uwagę?1. Dokładnie przeczytać protokół przedpodpisaniem, gdyż po pierwsze kierownikowiapteki przysługuje (uwaga tylko kierownikowi)prawo do odmowy podpisania protokołu. Trybodmowy nie został w ustawie określony, jednakzalecam, aby w chwili wręczenia protokołumieć przygotowane pismo z odmową podpisaniaoraz poprosić kontrolera o podpisanie potwierdzeniaodbioru (ma obowiązek podpisaćtakie potwierdzenie).2. Po otrzymaniu protokołu mamy 7 dni (proszęto sobie zapisać na protokole, liczy się datastempla pocztowego) na złożenie pisemnych wyjaśnieńprzyczyn odmowy jego podpisania (uwaga- znowu robi to tylko kierownik). Ustawodawcanie wskazał co może być przyczyną odmowy,można więc wpisać wszystkie możliwe przyczyny,w tym merytoryczna polemikę z ustaleniamikontroli lub np.: wytknięcie błędów w ustaleniachkontrolera (p. 12 art. 47) - o fakcie odmowy i jegoprzyczynach kontroler ma obowiązek uczynićwzmiankę w protokole. To oznacza, że jeżeli niema odmowy podpisania protokołu to od razu stosujemytryb przedstawiony poniżej. (art. 47 p. 14.)mec. Krystian Szulcpodpisania, to kierownik apteki ma 7 dni oddoręczenia protokołu na złożenie pisemnychzastrzeżeń i wskazanie środków dowodowych(decyduje data stempla pocztowego). Przykładzastrzeżeń można znaleźć w opracowaniudr Stanisława Piechula na stronach Izby więcnie będę go powielał - www.katowice.oia.pl/wpisy-act-more-id-5428.html4. Zwracam uwagę na ważny aspekt kontroli,które mają miejsce po 1 stycznia 2012 r.Kontrole, które dotyczą recept realizowanychpo 1 stycznia 2012 r. mogą się odbywaćna podstawie przepisów powołanej ustawy i zastosowaniemjej trybów, np.: obowiązku zwroturefundacji bez sądu. Inna sytuacja ma miejsce,gdy kontrola dotyczy recept realizowanychprzed 1 stycznia 2012 r. Uważam, że do receptrealizowanych przed 1 styczna 2012 r. niemożna wprost stosować przepisów ustawy orazOgólnych Warunków Umów z rozporządzeniaMZ. Zasada lex retro non agit (prawo nie działawstecz). Dotychczas NFZ upiera się, że jestinaczej. Sprawę tę rozstrzygną dopiero sądy.5. Wyrażam pogląd, że jeżeli chodzi o skutkikontroli recept realizowanych przed 1 stycznia2012 r., to nie należy składać odwołań i zażaleńwedług nowej ustawy, ale domagać się stosowaniauchylonych co prawda, ale obowiązującychw czasie realizacji recept przepisów ustawyo świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanychze środków publicznych z 2004 roku.Przykładowe pismo w załączeniu na stronie:www.katowice.oia.pl/wpisy-act-more-id-5436.htmlAPOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOWICACH3. Przechodzimy do właściwego odwołanaod ustaleń protokołu. Jeżeli nie było odmowyKrystian SzulcRadca prawny Śląskiej Izby Aptekarskiejwww.katowice.oia.pl 77
- Page 1 and 2:
ISSN 1232-7220Nr 39, Rok XXII (ŚFF
- Page 3 and 4:
VIRDETENAOMEGAPHARMAHYDREX
- Page 5:
Dyplomatorium oraz wręczenie Praw
- Page 8 and 9:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEdr fa
- Page 10 and 11:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJENasz
- Page 12 and 13:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEPYTAN
- Page 14 and 15:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEData:
- Page 16 and 17:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOdpow
- Page 18 and 19:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOdpow
- Page 20 and 21:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJELeki
- Page 22 and 23:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOdpow
- Page 24 and 25:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOdpow
- Page 26 and 27:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEData:
- Page 28 and 29:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEData:
- Page 30 and 31:
STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOdpow
- Page 32 and 33: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEREGON
- Page 34 and 35: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEData:
- Page 36 and 37: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEW dni
- Page 38 and 39: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJE1.) K
- Page 40 and 41: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEspadk
- Page 42 and 43: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEo wyj
- Page 44 and 45: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEpraco
- Page 46 and 47: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEb.) o
- Page 48 and 49: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJETrudn
- Page 50 and 51: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEWspó
- Page 52 and 53: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEgrosz
- Page 54 and 55: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEWielc
- Page 56 and 57: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEFACHO
- Page 58 and 59: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEOd ki
- Page 60: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEIV Ra
- Page 64 and 65: III MIEJSCE - OIA ŁÓDŹIV MIEJSCE
- Page 66 and 67: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEPreze
- Page 68 and 69: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEUNIWE
- Page 70 and 71: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEGines
- Page 72 and 73: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEDodat
- Page 74 and 75: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJEskupi
- Page 76 and 77: STANOWISKA, OPINIE, INFORMACJELeki
- Page 78 and 79: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 80 and 81: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 84 and 85: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 86 and 87: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 88 and 89: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 90 and 91: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 92 and 93: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 94 and 95: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 96 and 97: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 98 and 99: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 100 and 101: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 102 and 103: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 104 and 105: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 106 and 107: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 108 and 109: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 110 and 111: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 112 and 113: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 114 and 115: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 116 and 117: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 118 and 119: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 120 and 121: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 122 and 123: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 124 and 125: APOTHECARIUS - BIULETYN SIA w KATOW
- Page 126 and 127: POLSKIE TOWARZYSTWO FARMACEUTYCZNEK
- Page 128 and 129: POLSKIE TOWARZYSTWO FARMACEUTYCZNEP
- Page 130 and 131: POLSKIE TOWARZYSTWO FARMACEUTYCZNEP
- Page 132 and 133:
POLSKIE TOWARZYSTWO FARMACEUTYCZNET
- Page 134 and 135:
POLSKIE TOWARZYSTWO FARMACEUTYCZNET
- Page 136 and 137:
ODESZLI OD NASmgr farm. Marek KOCL
- Page 138 and 139:
OGŁOSZENIAApteka w Rudzie Śląski
- Page 140:
OGŁOSZENIADuńskie StowarzyszenieA