Otvoriť - EUROREPORT plus

Informačné technológieĎalŠia VýzVa pre sloVensko: ehealthKeď na stránkach EUROREPORTplus píšeme o dlhodobom zaostávaní Slovenska v oblasti informatizácie spoločnosti, musíme spomenúťaj eHealth. Čo to vlastne ten eHealth je? Podľa vládou schváleného dokumentu našou víziou eHealth je „prostredníctvom modernýchinformačných a komunikačných technológií podporovať zvyšovanie kvality a efektívnosti všetkých poskytovaných zdravotníckychslužieb, znižovať chybovosť a duplicity, administratívne zaťaženie zdravotníctva a pacientov, zvyšovať spokojnosť občanovso systémom zdravotníctva financovaného z verejných zdrojov. Umožniť vznik nových foriem poskytovaných zdravotníckych služieba poskytnúť zúčastneným stranám relevantné informácie pre rozhodovacie a monitorovacie činnosti v požadovanom čase a kvalite“.Tým dokumentom sú 16. júla tohto roku schválené Strategické ciele eHealth – kľúčový nástroj informatizácie verejnej správy v oblastizdravotníctva na Slovensku.Posun vpredPodľa viacerých odborníkov možno tentodokument považovať za významný posunv tejto oblasti. V dokumente sú definovanéštyri strategické ciele: 1. Vytvorenielegislatívneho, normatívneho a architektonickéhorámca eHealth, 2. Vytvorenie bezpečnejinfraštruktúry pre realizáciu víziea poslania eHealth, 3. Informatizácia procesova služieb v systéme zdravotníctvaz verejných zdrojov, 4. Podpora novýchprocesov a foriem zdravotnej starostlivostia zdravotných služieb. Finančne najnáročnejšiebudú druhý a tretí cieľ (40 a 47 percentz celkových nákladov). V politickej rovineokrem iného tento materiál znamená,že bude možné lepšie kontrolovať vládupri napĺňaní jej cieľov v tejto oblasti.Samotný eHealth generuje prínosy takpre občanov/pacientov, ako aj pre poskytovateľovzdravotnej starostlivosti a zdravotnépoisťovne. Všeobecne sa uvádza najmävyššia kvalita poskytovanej zdravotnejstarostlivosti, zníženie duplicít vo vyšetreniach,ľahko dostupné podklady pre rozhodovanieo svojom zdravotnom stave, výbereposkytovateľa zdravotnejstarostlivosti či liekovej preferencii.Očakáva sa aj nárastvyužitia nových foriemzdravotnej starostlivosti, na-príklad telemedicíny (podporazdravotnej starostlivostiv domácom prostredí), onlinekonzultácií s lekárom alebovirtuálnych lekársky konzílií.Podľa odborníkov tiež dôjdek zníženiu korupčného sprá-vania v zdravotníctve.„Rozhodujúcim zámerom vládybude rozvoj informatizácie systémuzdravotníctva na všetkých úrovniach.Vláda zabezpečí legislatívne a inštitucionálnepodmienky na realizáciuinformačných a komunikačných systémov,ktoré zásadným spôsobom napomôžuzlepšovať kvalitu, nákladovúefektivitu a časovú dostupnosť služieb.V tejto oblasti bude vláda podporovaťprojekt informatizácie zdravotníctvaa postupne realizovať cielenárodnej eHealth stratégie.“Programové vyhlásenie vlády SRInšpirácie preSlovenskoZdruženie Partnerstvá preprosperitu (PPP) ako príspevokdo širšej spoločenskejdiskusie o eHealth usporiadaliv septembri v spoluprácis SLS a Oracle odbornú medzinárodnúkonferenciu Inšpiráciepre eHealth na Slovensku(viac informácií nawww.p3.sk). Podľa člena prezídiaSlovenskej lekárskejspoločnosti (SLS) profesoraŠtefana Hrušovského súčasnými prioritamisú: elektronická zdravotná starostlivosť,dištančná zdravotná starostlivosť,elektronický zdravotný záznam, elektronickévzdelávanie a tréning, elektronickáexpertíza s konziliárnou činnosťou a elektronicképredpisovanie liekov.Podľa viacerých účastníkov je informatizáciav rezorte zdravotníctva veľmi dôležitá,ale súčasne treba najmä naúrovni lekárskych spoločnostía profesijných združenív oblastí zdravotníctvadiskutovať o konkrétnychvýhodách eHealth.Dôležité budú napríkladtémy ako spôsob využívaniaelektronického zdravotnézáznamu (objem údajovo pacientovi, prístup k nim)či bezpečnosť údajov a etickéaspekty. Predpokladá saaj úprava viacerých legislatívnychnoriem.Informatizáciazdravotníctvaako jedna z kľúčovýchpriorít vlády sa spomínaaj v programovomvyhlásené súčasnej vlády,aj v dokumente Dodatokk Národnému programu reforiemSR na roky 2006 –2008. Dôležité však bude, čisa na túto vládou deklarovanúprioritu v nadchádzajúcichrokoch nájdu dostatočnéfinančné zdroje.Money, Money,Money...Vláda SR už dňa 26. marca 2008 schválilaSprávu o stave informatizácie v rezortezdravotníctva. V správe sa na záver konštatuje,že „informatizácia zdravotníctva,i keď je jednou z kľúčových priorít vládySR na obdobie rokov 2006 až 2010, prebiehapomaly a stanovené úlohy sa plnia v obmedzenomrozsahu v rámci daných možností“.Inak povedané, realizovali sa ibaúlohy, ktoré nestáli veľa peňazí... V správesa však tiež píše, že „plnenie zásadných,finančne náročných úloh, ktoré by rozhodujúcimspôsobom prispeli k rozvoju informatizáciezdravotníctva na Slovenskua zapojenie sa SR do európskych projektov,realizácia ktorých sa začína vo formepilotných projektov eHealth, bude závisieťaj od objemu pridelených alebo získanýchfinančných prostriedkov...“Realizácia strategických cieľov eHealthtakou finančne náročnou úlohou určitebude. Spomínajú sa totiž náklady do roku2013 zhruba vo výške 7,6 mld. Sk!!! Už tentorok sa prepokladá použitie 64 miliónov Skna vypracovanie štúdie realizovateľnosti implementačnýchprojektov eHealth, na spracovanievysokoúrovňovej procesnej analýzya vypracovanie procesného modelu, na vytvoreniearchitektonického rámca vrátanedátovej infraštruktúry a stanovenie krátkodobýchpriorít, na identifikáciu legislatívnychpredpokladov implementácie eHealth.Realita je však taká, že zo štátneho rozpočtusa zatiaľ žiadne prostriedky na eHealthneplánujú. Operačný program Zdravotníctvomá iné zameranie a OP Informatizáciaspoločnosti (OPIS) stále čaká naštúdie uskutočniteľnosti pre Prvú prioritnúos eGovernment, ktoré zrejme naznačia,čo z eHealth sa bude môcť financovaťcez OPIS ako elektronické služby verejnejsprávy. Ale to bude jasné najskôr v lete budúcehoroka.V každom prípade, schválené uznesenievlády hovorí, že vždy k 30. novembru danéhoroka pôjde do vlády odpočet, ako saministrovi zdravotníctva darí tieto Strategickéciele eHealth napĺňať. Dúfajme iba,že nebude jediným členom vlády, ktorý sao to bude usilovať.■Milan Ištván,výkonný riaditeľ PPP38 Október 2008 Časopis na prezentáciu Slovenska v Európskej únii