OŚRODKI INNOWACJI I PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W POLSCE - GATE

Marzena MAŻEWSKALOKALNE I REGIONALNE FUNDUSZE POŻYCZKOWELokalne i regionalne fundusze pożyczkowe (FP) to instytucje parabankowe, wspomagającelokalny rozwój społeczno-ekonomiczny poprzez wspieranie powstawania nowych podmiotówgospodarczych i miejsc pracy. Fundusze świadczą pomoc finansową w formie pożyczek napreferencyjnych warunkach dla rozpoczynających działalność gospodarczą oraz małych, rozwojowychfirm nie posiadających wystarczającej dla komercyjnego banku historii kredytowej. Formuła działaniafunduszy i specjalnie przygotowane procedury mają łączyć potrzebę minimalizacji kosztówfunkcjonowania i wymogów zabezpieczenia spłaty z potrzebą edukacji i szkolenia przyszłychprzedsiębiorców oraz ciągłego monitoringu klientów. Cele działalności FP są integralnie związanez potrzebami i wymaganiami lokalnego rynku pracy oraz strategią rozwoju lokalnego i zazwyczajobejmują 1 :1) cele długookresowe:− finansowanie początkowej fazy tworzenia firmy;− budowanie kompleksowego systemu wsparcia dla rozwijającej się przedsiębiorczości wewspółpracy z ośrodkami szkoleniowo-doradczymi, inkubatorami przedsiębiorczości i innymiinstytucjami rozwoju lokalnego;− kreowanie instrumentów aktywnego zwalczania bezrobocia poprzez samozatrudnienie;− promocję przedsiębiorczości i integrowanie FP ze społecznością lokalną poprzez włączanie jejprzedstawicieli w działalność funduszu;2) cele krótkookresowe:− udzielanie pożyczek osobom bezrobotnym i zagrożonym bezrobociem, które nie mogłyuzyskać środków finansowych z innych źródeł;− wspieranie finansowe rozwojowych przedsięwzięć gospodarczych tworzących nowe miejscapracy.Powołanie FP wymaga zaangażowania różnych podmiotów na rynku lokalnym. Samadziałalność organizacji tworzącej fundusz nie wystarczy do osiągnięcia zakładanych celów w postacikorzyści społecznych i gospodarczych, wynikających z tworzenia nowych firm i miejsc pracy. Dlasprawnego i efektywnego działania FP konieczne jest zaangażowanie wszystkich instytucji,zaspokajających potrzeby lokalnej społeczności, a więc władz lokalnych, administracji rządowej,organizacji pracodawców, izb gospodarczych itp.Pomoc lokalnych i regionalnych funduszy pożyczkowych jest dużo łatwiej dostępna dlasektora MSP, niż kredyt bankowy, przede wszystkim ze względu na uproszczone procedury ubieganiasię o pożyczkę, jak również dużo mniejsze, niż w bankach, oczekiwania odnośnie wysokościzabezpieczeń.W połowie 2010 r. zidentyfikowano w Polsce 82 fundusze pożyczkowe o lokalnym lubregionalnym charakterze. Na przestrzeni ostatnich 10 lat liczba funduszy sukcesywnie wzrastała i odtrzech lat utrzymuje się na dość ustabilizowanym poziomie.1K. B. Matusiak, Rozwój systemów wsparcia przedsiębiorczości. Przesłanki, polityka i instytucje, IE, Radom-Łódź2006, s. 161-162.119