OŚRODKI INNOWACJI I PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W POLSCE - GATE

Uwarunkowania rozwoju infrastruktury wsparcia w Polsce _________________________________________________Wykres 3. Udział ośrodków innowacji wśród wszystkich OIiP w latach 1995-2009 (w %)Ź r ó d ł o: opracowanie własne.Rozwój instytucji wsparcia w ostatnich latach opiera się w coraz większym zakresie napartnerstwie publiczno-prywatnym realizowanym w formie spółek z o.o. (22,9%) i spółek akcyjnych(11,8%). Większość omawianych spółek przeznacza wypracowane nadwyżki finansowe na celestatutowe. Forma spółki jest najczęściej spotykaną wśród funduszy poręczeniowych i kapitałuzalążkowego, parków technologicznych i inkubatorów przedsiębiorczości. Spółki prawa handlowegopozwalają w ramach utworzonej struktury na zapewnienie równowagi pomiędzy interesariuszami,poprzez odpowiednią konstrukcję rady nadzorczej, uprawnienia zarządu, prawa udziałowców czyakcjonariuszy. Dodatkowym atutem przy wyborze takiej formuły prawnej jest występowanie dobrychopisów i analiz w orzecznictwie i literaturze prawnej. Główne atrybuty spółek to m.in.: (1) dostępnośćdla różnych podmiotów zainteresowanych przedsięwzięciem, (2) odporność na sytuacje kryzysowe,(3) zdolność do sanacji.Tabela 2. Struktura rodzajowa podmiotów zarządzających ośrodkami innowacji i przedsiębiorczościw latach 1999-2010Wyszczególnienie: 1999 2001 2004 2007 2009 2010stowarzyszenie 40,1 39,5 29,2 20,3 18,7 19,6fundacja 34,9 35,4 19,8 13,9 14,4 14,3spółka akcyjna 11,3 12,911,6 11,3 11,824,5spółka z o.o. 1,9 2,7 19,1 22,5 22,9jednostka administracji publicznej4,2 7,7 7,2 6,58,1 8,0jednostka instytucji naukowo-badawczej 5,9 10,8 9,8 10,6instytucja przedstawicielska biznesu (izbaprzemysłowo-handlowa, cech rzemiosł itp.)Ź r ó d ł o: opracowanie własne.3,7 1,5 16,4 16,6 16,1 14,3Co trzeci polski ośrodek innowacji i przedsiębiorczości jest zorganizowany w ramachpozarządowych instytucji wspierania rozwoju: stowarzyszeń osób fizycznych (19,6%) oraz fundacji(14,3%). Należy podkreślić malejącą rolę organizacji pozarządowych w rozwijającym się systemiewsparcia. Jeszcze w 1999 r. tą formułą organizacyjno-prawną objętych było 3/4 wszystkich ośrodków,a pozostałe formy występowały niezwykle rzadko. Fundacje i stowarzyszenia w szerszym zakresiepozwalają podkreślić niekomercyjny charakter przedsięwzięcia i kształtować dobry wizerunekinicjatywy. Jednocześnie, ze względu na ograniczenia potencjalnych uczestników ze sfery publicznej,wydają się gwarantować najszerszy możliwy konsens i partnerstwo. Niezależnie od formułyorganizacyjno-prawnej kluczowe znaczenie odgrywają ludzie, zaangażowani i zdolni poświęcić energięoraz swój czas na analizowane działania, które wymagają często improwizacji i ciągle nowychpomysłów.24