Изменение климата и его воздействие на экосистемы ...

браконьерством и даже в целях национальной обороны. Переоборудование сетей электропередачс целью уменьшения их уязвимости к зимнему и весеннему обледенению может не толькоповысить надежность электроснабжения, но и снизить потери энергии.Вместе с тем для национальных, региональных и международных институтов развития(ВЭБ, Евразийский банк развития, ЕБРР, Азиатский банк развития, Всемирный банк, ПРООНи т.д.) анализ взаимосвязи изменения климата и перспектив развития АСЭ позволит по-новомуоценить приоритеты предоставления кредитов и грантов, разделив их на собственно помощьразвитию и помощь в адаптации к климатическим изменениям.Выбор мер адаптации – сложный, многоступенчатый процесс. Его успех зависит как от полнотынаших знаний о состоянии и взаимосвязи природных, социальных и хозяйственных объектоврегиона, так и от точности прогнозов негативных воздействий климатических измененийна эти объекты. Однако в обоих направлениях на сегодняшний день существуют значимые пробелы,многие из которых описаны в других разделах данного доклада.Поскольку связь между изменением климата, экосистемами и социально-экономическимразвитием носит чрезвычайно комплексный характер, в международной практике используютсяразличные подходы к оценке воздействий климатических изменений на объекты и системыв целях выработки адаптационных мер. Во-первых, эти подходы могут варьироваться взависимости от дисциплины: в одни и те же понятия («угроза», «уязвимость», «чувствительность»и т.д.) экономисты и социологи могут вкладывать несколько иной смысл, нежели, например,медики, гидрологи или военные. Во-вторых, в разных странах существуют разныетрадиции использования моделей и терминов, которые в переводе иногда теряют смысл иливносят путаницу. Поэтому для выработки адаптационных мер на уровне регионов ни одна методологияне может считаться «истиной в последней инстанции». Напротив, международныеорганизации, включая ПРООН, поощряют выбор подходов к оценкам в зависимости от региональногоконтекста (UNDP 2004).Ниже предпринята попытка дать с социально-экономической точки зрения краткий структурированныйобзор имеющейся информации о текущем состоянии экосистемных услуг в АСЭ,а также обзор показателей и планов социально-экономического развития региона (в первую очередьСтратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года) в увязке с прогнозируемымипоследствиями климатических изменений. Обзор построен как с учетом международныхподходов (прежде всего, Четвертого доклада об оценках МГЭИК и Руководства ПРООН поразработке политики адаптации к изменению климата), так и с опорой на понятийный аппарат,используемый в России в контексте стратегического планирования и национальной безопасности(см. перечисленные выше стратегические документы России, упоминающие изменение климатакак угрозу развитию страны). Наибольшее внимание в анализе уделяется необходимостиадаптации в свете негативных последствий, связанных с изменениями климата, так как именнона этом направлении требуется вмешательство органов власти и международных организаций.Напротив, инициатива по выработке адаптационных мер, направленных на использование выгодот климатических изменений, в основном принадлежит частному сектору.В соответствии с традициями ПРООН, ГЭФ, глобального проекта «Оценка экосистем на рубежетысячелетий» и многих других международных инициатив в данном докладе применительнок каждому из объектов анализа (экосистемные услуги, ООПТ, население и экономика по наиболееуязвимым секторам) используется единый алгоритм: 1) определение базисных (т. е. текущих)показателей и прогноз их возможных изменений в результате реализации имеющихся плановсоциально-экономического развития региона (как пояснено выше, эти планы не учитывают измененияклимата); 2) описание наблюдаемого и потенциального воздействия климатических измененийпо видам угроз; 3) оценка уязвимости по видам угроз и сценарии совокупного потенциальногоущерба развитию; 4) выявление возможных адаптационных мер и оценка их стоимости;5) определение информационных пробелов и направлений дальнейших исследований.106Изменение климата и его воздействие на экосистемы, население и хозяйство российской части Алтае-Саянского экорегиона