Изменение климата и его воздействие на экосистемы ...

6.2. НАСЕЛЕНИЕ И ХОЗЯЙСТВО АСЭ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯКЛИМАТА6.2.1. Проблемы и перспективы адаптации населения АСЭк климатическим изменениямУспешная адаптация АСЭ к климатическим изменениям невозможна без активной позицииместного населения по данному вопросу. Выработка такой позиции среди местных жителей –трудный и продолжительный процесс, осложненный целым рядом существующих социальноэкономическихпроблем региона.Низкий уровень доходов большинства населения, безработица, неадекватные жилищныеусловия, слабо развитая социальная и транспортная инфраструктура, низкая продолжительностьжизни, недостаточность мер по профилактике и лечению многих заболеваний – проблемысоциально-экономического развития АСЭ, требующие неотложного решения. Какописывалось в других разделах настоящего доклада, среди экологических проблем регионаважнейшими являются плохое качество воздуха в городах и угрозы биоразнообразию. Поэтомунеудивительно, что как в глазах местных жителей, так и с точки зрения региональныхорганов власти эти наиболее насущные вопросы отодвигают на задний план необходимостьадаптации к климатическим изменениям, представляющейся проблемой среднесрочного идолгосрочного плана.Базисные показатели. В российской части АСЭ проживает около 4 млн человек 9 , средикоторых преобладает городское население (73–75% от общей численности жителей). На территориирегиона расположен 31 город. Доля сельского населения составляет примерно 25–27%(см. табл. 6.1.).Значителен разрыв в уровне жизни крупных индустриальных центров АСЭ (Красноярск снаселением в почти миллион жителей, города Кемерово и Новокузнецк с населением околополумиллиона жителей каждый) и беднейших сельских районов, особенно в республикахАлтай и Тыва, занимающих две последние позиции в России по индексу развития человеческогопотенциала (Human Development Index) и по этому показателю сопоставимых с такимистранами, как Вьетнам, Монголия и Гондурас (табл. 6.1). Финансово-экономический кризис,начавшийся в 2008 году, усугубил и до этого высокий уровень безработицы на селе, которыйв некоторых деревнях с преобладающим коренным населением достигает 95% (ПРООН, бездаты, с. 26).В АСЭ преобладает русское население. Вместе с тем в регионе проживает множество другихэтнических групп, включая малочисленные коренные народы, некоторые из которых сохранилитрадиционную практику пользования природными ресурсами. Их численность в АСЭ составляетпримерно 350 тыс. человек. Коренное население преобладает в Республике Тыва (около 80%населения – тувинцы) и имеет значительную долю в других республиках, входящих в регион:Алтай (около 30% населения – алтайцы), Бурятия (около 25% населения – буряты) и Хакасия(около 12% населения – хакасы). К малочисленным коренным народам, проживающим в российскойчасти АСЭ, относятся теленгиты, тубалары, кумандинцы, челканцы, шорцы, телеуты,тувинцы-тоджинцы и некоторые другие. Все эти этнические группы вносят значительный вкладв культурное многообразие региона. В целом социальное и экономическое положение коренногонаселения хуже, чем в среднем по региону.9 Подсчет ряда социально-экономических показателей для российской части АСЭ затруднен отсутствием статистики собственнопо экорегиону. Вместе с тем Росстат и некоторые другие источники располагают широким спектром данных по субъектам РФ,территории которых целиком или частично входят в АСЭ, – с некоторыми поправками и оговорками эти данные используютсяв настоящем анализе.112Изменение климата и его воздействие на экосистемы, население и хозяйство российской части Алтае-Саянского экорегиона