Изменение климата и его воздействие на экосистемы ...

лигациям с десятилетним сроком погашения составила 7,39% (Trading Economics). Посколькуэта ставка, отражающая существенные риски для капиталовложений в стране, является довольновысокой, для инвестиционных проектов сроком осуществления более 25–30 лет (т. е.для большинства проектов по адаптации к изменениям климата) можно использовать упрощеннуюформулу:Чистыйдисконтированныйдоход обществаот проекта=Социальные выгоды от проекта за вычетомсоциальных затрат на проектставка дисконтированияДля расчета чистого дисконтированного дохода или убытка общества от инвестиционныхпроектов необходимы оценки социальных затрат и выгод в денежном выражении. При этом важноотметить, что как в силу определенного сохранения в современной России языка советскойплановой экономики, так и вследствие широкого разговорного или неправильного употреблениятерминов всем заинтересованным лицам необходимо помнить о разнице между ключевымипонятиями социально-экономического анализа инвестиционных проектов:ценой (price) и ценностью (также называемой стоимостью, value). Понятие ценности и методыоценки социальных затрат и выгод кратко рассматриваются и используются на практическихпримерах в следующих разделах доклада, посвященных экосистемным услугам и выбору адаптационныхмер.Более подробно ознакомиться с международным понятийным аппаратом, используемым приоценке проектов экономики общественного сектора, в том числе мер адаптации к климатическимизменениям, можно в работах, подготовленных отечественными и зарубежными авторами(например, ГЭФ, 2002, Dasgupta et al., 1972, FAO Guidelines for Defining Financial, Economic,Environmental and Social Information).Проекты адаптации к климатическим изменениям – новая сфера применения анализа социальныхзатрат и выгод. В связи с высоким уровнем неопределенности данный анализ требуеттщательных и подробных подсчетов по нескольким сценариям развития. Логично, что подобныеисследования и стратегии адаптации к изменению климата существуют для стран и регионов,наиболее уязвимых к изменению климата уже сегодня. Напротив, на современном этапе Алтае-Саянский экорегион не столь сильно уязвим к климатическим изменениям, как, например, страныс засушливым климатом, которые под воздействием этих изменений могут превратиться впустыни, или острова, территории которых частично или полностью могут быть затоплены всвязи с повышением уровня моря. Кроме того, стратегии адаптации и анализ социальных затрати выгод адаптационных проектов более обоснованы в тех случаях, когда реализации различныхклиматических угроз удается присвоить хотя бы приблизительную вероятность. В случае АСЭадекватный анализ таких вероятностей требует проработки гораздо более глубокой, нежели этопозволяет настоящая работа.Наибольший опыт разработки стратегии адаптации и анализа социальных затрат и выгодадаптационных проектов накоплен международными организациями, содействующими развитию,в частности, Программой развития ООН и Всемирным банком. Так, одно из наиболееподробных исследований такого рода выполнено ПРООН для Мальдивских островов, крайнеуязвимых с точки зрения прогнозируемого повышения уровня Мирового океана (UNDP, 2009).Пример другого исследования, подготовленного Всемирным банком для адаптации ирригационныхсистем в Мексике к изменению климата, приводится во вставке.110Изменение климата и его воздействие на экосистемы, население и хозяйство российской части Алтае-Саянского экорегиона