San Diego Yu Yu, May 16,2016

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サンディエゴの 変 化 が 見 える…
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トランプ 政 権 、 税 制 改 革 案 の 概 要 発 表 、 法 人 税 15%に
企 業 の 海 外 移 転 防 止 、 所 得 減 税 も、 実 現 不 透 明 、 国 境 税 見 送 り
トランプ 政 権 は 4 月 26 日 、 税 制 改 革 案 の 概 要 を 発 表 した。 企 業 の 海 外 移 転 を 防 ぎ 雇 用
を 守 るため、 主 要 国 で 最 高 水 準 にある 連 邦 政 府 の 法 人 税 率 を 現 状 の 35%から、 最 も 低 い
水 準 となる15%に 引 き 下 げると 明 記 。 中 間 層 の 支 援 を 目 的 とする 所 得 税 の 減 税 も 盛 り 込 んだ。
与 党 の 共 和 党 が 提 案 した「 国 境 税 」の 導 入 は 見 送 った 。
ホワイトハウスで 記 者 会 見 したムニューシン 財 務 長 官 は 法 人 税 減 税 の 狙 いを「 米 国 企 業 の
競 争 力 を 世 界 最 高 にするためだ」と 説 明 した。 実 現 すれば、 米 国 で 事 業 を 展 開 する 日 本 企 業
の 子 会 社 にも 恩 恵 が 及 ぶが、 財 政 赤 字 拡 大 に 繋 がりかねないだけに、 議 会 との 調 整 は 難 航
しそうで 先 行 きには 不 透 明 感 が 漂 う。
会 見 に 同 席 した 国 家 経 済 会 議 (NEC) コーン 委 員 長 は「( レーガン 政 権 下 の ) 1986 年 以
来 の 大 改 革 で、 歴 史 的 な 巨 額 減 税 だ」と 強 調 した。ただ、 所 得 税 が 減 税 になる 収 入 層 や 減
税 の 穴 を 埋 める 財 源 などの 詳 細 は 5 月 中 に 議 会 と 調 整 するとした。 詳 細 の 公 表 は 6 月 以 降
になりそうだ。
税 制 改 革 の 決 定 権 は 議 会 にあり、 法 案 は 財 政 規 律 を 重 視 する 共 和 党 がまとめる。 改 革 案
の 成 否 はオバマ 前 政 権 の 医 療 保 険 制 度 改 革 ( オバマケア ) の 行 方 が 鍵 となりそうだ。オバ
マケアの 見 直 しによって 財 源 を 捻 出 しなければ、 早 期 の 実 現 は 難 しい。
所 得 税 は 収 入 に 応 じて 10 ~ 39.6%の 7 段 階 に 分 かれている 税 率 を、10、25、35%の
3 段 階 に 簡 素 化 する。 基 礎 控 除 を 拡 大 するほか、 子 育 て 世 帯 向 け 減 税 も 打 ち 出 した。
企 業 が 海 外 で 上 げた 利 益 にも 法 人 税 を 課 すとの 立 場 をとってきたが、 日 本 など 主 要 国 と 同
じく 課 税 対 象 外 に 切 り 替 える。
節 税 目 的 で 海 外 にため 込 んでいる「 数 兆 ドル ( 数 百 兆 円 )」( ムニューシン 氏 ) の 利 益 の 還
流 を 促 すため 国 内 に 戻 す 際 の 税 率 を1 回 に 限 り 優 遇 する。オバマケアの 財 源 確 保 で 導 入 され
た 投 資 所 得 への 上 乗 せ 課 税 や、 相 続 税 は 廃 止 する。
トランプ 政 権 の 税 制 改 革 案 は 前 政 権 のオバマケアの 行 方 が 鍵 を 握 る。 見 直 しによって 減 税
の 穴 を 埋 める 財 源 を 最 大 限 に 捻 出 し、 財 政 赤 字 の 拡 大 を 抑 えなければ、 早 期 の 実 現 は 難 しい。
トランプ 大 統 領 はオバマケアの 見 直 しで 浮 いた 財 源 を 減 税 の 一 部 に 充 てる 考 えだ。 制 度 の
代 替 法 案 は 3 月 下 旬 、オバマケアの 完 全 撤 廃 を 求 める 共 和 党 内 の 保 守 強 硬 派 の 反 対 で 撤 回
に 追 い 込 まれたが、 保 守 強 硬 派 も 一 部 の 要 求 が 反 映 された 修 正 法 案 には 賛 成 する 方 針 だ。
ただ、 党 内 穏 健 派 が 賛 成 するかどうかは 読 めず、 党 幹 部 は 修 正 法 案 の 採 決 のタイミング
を 慎 重 に 見 極 めようとしている。
42 SAN DIEGO YU-YU MAY 16, 2017
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同 士 の 隅 を 結 べば 二 つの 持 ち 手 になり、 即 席 バッグ
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を 結 び、 背 中 側 から 肩 に 掛 け、 二 つの 結 び 目 に 腕 を 通
せば、 防 寒 具 になります。 災 害 時 には 床 に 敷 けて、 窓
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