Bilag c) Afrapportering fra underarbejdsgruppen om evaluering af ...

Regionernes opgørelse over råstofindvindingspotentiale opgøres typisk på kommuneniveau.
Kommuner kan opdeles i a) kommuner, som forbruger råstoffer, b)
kommuner, som leverer råstoffer og c) kommuner, som både forbruger og leverer.
Forventninger til råstofforbrug opgøres typisk med udgangspunkt i tidligere års
forbrug samt ved kendskab til kommende større anlægs- og byggeprojekter, f.eks.
inden for infrastruktur.
5.2.2. Beskrivelse af kommunernes opgaver på råstofområdet
Kommunernes opgave er at give tilladelse eller afslag på ansøgning om erhvervsmæssig
indvinding af råstoffer. Tilladelse til indvinding kan gives for 10 år, i særlige
tilfælde kan en tilladelse gives for længere tid. Ansøgninger om ikkeerhvervsmæssig
indvinding skal stiles til kommunerne som kan stille vilkår for
indvinding eller prøvetagning.
Kommunerne er bundet af den råstofplan regionen har udarbejdet i deres planlægning
og administration, jf. råstoflovens § 5, stk. 5. Kommunerne har via kommuneplanerne
ansvaret for den øvrige planlægning og kommuneplanerne må ikke
stride mod råstofplanerne.
Kommunen behandler ansøgning om tilladelse til råstofindvinding og fastsætter
vilkår for tilladelsen, bl.a. med henblik på at varetage hensyn til en række samfundsinteresser.
Råstofindvinding hører under Planlovens 4 regler om VVM. Kommunen gennemfører
en screening og vurderer om en VVM-redegørelse er påkrævet.
I forbindelse med kommunens tilladelse til råstofindvinding skal der stilles krav
om efterbehandling af råstofgraven. Ved erhvervsmæssig indvinding kræves sikkerhed
for at indvindingsområdet bliver efterbehandlet, og vilkår om efterbehandling
tinglyses på ejendommen for ejerens regning.
På baggrund af indberetninger fra kommuner til Danmarks Statistik vurderes det,
at der indvindes råstoffer i ca. 70 af landets 98 kommuner. Størrelsen af indvindingen
er meget varierende fra kommune til kommune. I ca. 17 kommuner indvindes
over 500.000 m³ per år, i ca. 44 kommuner indvindes mellem 50.000 m³ og
500.000 m³ per år og i ca. 9 kommuner indvindes under ca. 50.000 m³ per år (opgjort
på baggrund af indberetninger til Danmarks Statistik, 2009 og 2010). Indvindingsaktiviteten
det enkelte år afhænger af efterspørgsel og afsætning. Naturstyrelsen
vurderer, at der på landsplan er ca. 70 ansøgninger pr. år. Hertil kommer opgaver
vedrørende indberetning, nabo-klagesager og tilsyn. Naturstyrelsen har ikke
oplysninger om antal ansøgninger m.m. fordelt på de enkelte kommuner.
4 Lov om Planlægning, jf. Lovbekendtgørelse nr. 945 af 24. september 2009 med senere ændringer.
Side 39 af 85