Bilag c) Afrapportering fra underarbejdsgruppen om evaluering af ...

Det bliver væsentligt, at dette arbejde koordineres med den indsats, som kommunerne
i forvejen yder som jordflytnings- og grundvandsmyndighed og som regionerne
yder som jordforureningsmyndighed.
Som kort redegjort for ovenstående, er det vigtigt at holde sig for øje, at sagsbehandlingen
af i-mærkede virksomheder omfatter langt mere omfattende krav, end
tilfældet er med alle andre typer af virksomheder.
I udkastet til den nye bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, som
implementerer IE-direktivet, og som skal træde i kraft den 7. januar 2013, vil det
nye bilag 1 alene komme til at omfatte IED-virksomhedstyper (i-mærkede virksomheder).
Det nye bilag 1 vil således ikke, som tilfældet er nu, være en blanding
af i-mærkede virksomheder og udvalgte virksomhedstyper, som vi i Danmark i en
årrække har valgt at indplacere på bilag 1. Virksomhedstyperne på bilag 1 vil således
fremover være skarpt administrativt afgrænset og vil fremover være i tråd med
EU´s kategorisering. Det er tillige valgt, at følge den benævnelse, som anvendes i
IE-direktivet, hvilket i øvrigt vil give administrative lettelser ved indrapporteringer
til eu samt ved udpegning af de BREF-dokumenter, som virksomhederne skal
henregnes under.
Med udgangspunkt i anbefalingerne fra Virksomhedsudvalg 2 er der lagt op til, at
de regler, som IE Direktivet fastlægger for risikovurdering i forbindelse med tilsynsplanlægning
og for offentliggørelse af tilsynsrapporter, skal implementeres for
samtlige tilsynspligtige virksomheder. Udvalget anbefalede dette for at sikre, at der
ikke blev to forskellige regelgrundlag at administrere i kommunerne.
6.3.1.1. Fordele ved status quo:
Status quo understøtter synspunktet, at det kan være en fordel med lokalkendskab
ved f.eks. uheld/udslip på virksomheder. Kommunen vil typisk kunne
være hurtigt til stede på en lokal virksomhed ved et uheld/udslip. Tilsynsmyndigheden
vil typisk bede kommunen med lokalkendskab til vandløb og kloaknet
om at assistere med denne viden, hvilket kan være en fordel i tilfælde af
uheld eller udslip på en virksomhed. Med mindre der er tale om små
uheld/udslip, er det dog beredskabet som leder og gennemfører de nødvendige
opgaver ved uheld/udslip.
Der vil forekomme spin-off, hvor den viden, der genereres i arbejdet med de
større virksomheder på nogle punkter kan udnyttes i arbejdet med de mindre.
Flest mulige virksomheder kan nyde godt af den helhedsorienterede sagsbehandling,
som kan etableres i kommunerne, der varetager en vifte af myndighedsopgaver,
der berører virksomhederne.
6.3.1.2. Ulemper ved status quo:
Ved fastholdelse af status quo skal 98 lokalmyndigheder i princippet opretholde
alle faglige specialkompetencer inden for virksomhedsområdet (i-mærkede
virksomheder) for at kunne levere en hurtig og effektiv sagsbehandling med
høj kvalitet som understøtter forventningerne til en moderne offentlig sektor.
I realiteten vil IED virksomheder dog ikke nyetablere sig i væsentlig grad
Side 59 af 85