Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ENDELIG FORLØSNING<br />
Også på Bali ville russerne markere sig<br />
som en genopstanden stormagt. Men<br />
denne gang havde landet været med<br />
blandt formandens venner. <strong>De</strong>t tog således<br />
kun et par minutter med relativt<br />
usammenhængende tale, før også den<br />
russiske chefforhandler tilsluttede sig<br />
aftalen.<br />
Formanden spurgte igen »Nogen<br />
indvendinger?«, og salen kiggede over<br />
på Saudi-Arabien, der også har talrige<br />
forsinkelser på samvittigheden. Ved<br />
Nai robi-konferencen i 2006 krævede<br />
det rige olieland fx penge fra den fond,<br />
der ellers skal hjælpe ludfattige lande<br />
med at modstå effekterne af klimaændringerne.<br />
Begrundelse: Saudi-Arabien<br />
ville miste indtægter, når nu verden ville<br />
skrue ned for olieforbruget.<br />
Men denne gang var saudierne tavse.<br />
Og efter en rekordlang forsinkelse på<br />
21 timer i forhold til den oprindelige<br />
tidsplan kunne FN-chef Yvo de Boer<br />
tørre øjnene og igen smile. Om end lidt<br />
forlegent.<br />
FRA KYOTO TIL KØBENHAVN – OG VIDERE<br />
Kyoto-protokollen blev aftalt i december<br />
1997. Men reelt manglede man at udfylde<br />
mange huller i teksten. <strong>De</strong>n skulle først<br />
træde i kraft, når lande med tilsammen<br />
55 % af verdens CO2-udledning havde<br />
underskrevet den. <strong>De</strong>t skete så sent som<br />
i februar 2005, da Rusland endelig tilsluttede<br />
sig aftalen ( 26).<br />
USA afviste at gennemføre Kyotoaftalen,<br />
og udviklingslandene fik ingen<br />
forpligtelser. <strong>De</strong>t er kun EU, Japan og<br />
Canada, der skal reducere CO2 med hhv.<br />
8, 6 og 6 % fra 1990-2012. <strong>De</strong>n seneste<br />
udvikling tyder på, at man når i mål, men<br />
kun på et hængende hår.<br />
FN-landene er enige om, at disse Kyotomål<br />
skal erstattes af en aftale på topmødet<br />
i København 2009. <strong>De</strong>n skal fastlægge<br />
reduktioner af drivhusgasser efter 2012,<br />
42 BAG OM KLIMAET<br />
LANG, STENET VEJ<br />
TIL KØBENHAVN<br />
Tolkningen af Bali-aftalen bekræftede<br />
dog, at det sete i høj grad afhænger af<br />
øjnene, der ser. Videnskabsfolk, ngo’er<br />
og andre kritikere så på aftalen med klimabriller,<br />
altså ud fra hvad jordkloden<br />
kan klare af CO2-udledning. <strong>De</strong> var derfor<br />
skuffede over, at USA inden dramaet<br />
lørdag morgen havde fået reduceret videnskaben<br />
til en fodnote.<br />
Slutdokumentets forside havde længe<br />
indeholdt FN’s Klimapanels understregning<br />
af, at klodens CO2-udledning skal<br />
toppe inden for 10-15 år. <strong>De</strong>n skal være<br />
skåret ned til halvdelen af 1990-niveau<br />
i 2050, og de rige lande skal reducere<br />
drivhusgasserne med 25-40 % inden<br />
2020.<br />
Men i den endelige tekst var det fjernet,<br />
og der stod blot en note, der henviste<br />
til tre sider i Klimapanelets rapport.<br />
<strong>De</strong>rfor var ngo’ernes primære dom, at<br />
Bali-aftalen var »svag på substans«.<br />
<strong>De</strong> tilstedeværende ministre og embedsmænd<br />
var imidlertid først og frem-<br />
og denne gang skulle alle verdens store<br />
CO2-udledere gerne med. Altså ikke kun<br />
EU og Japan, men også USA og rigere<br />
udviklingslande som Kina.<br />
USA og Kina står tilsammen for næsten<br />
40 % af klodens samlede udledning<br />
af drivhusgasser. <strong>De</strong> to landes positioner i<br />
forhandlingerne har længe været, at USA<br />
kun vil gå med, hvis Kina går med. Og<br />
Kina vil kun gå med, hvis USA går med.<br />
Op til topmødet i København i december<br />
2009 gik de to lande dog i dialog om<br />
klimaspørgsmålet.<br />
Uanset resultatet i København vil man<br />
først flere år efter kunne se de reelle effekter<br />
af en ny aftale. Også fordi den ligesom<br />
Kyoto skal udbygges, finpudses – og<br />
ikke mindst ratificeres af så mange som<br />
muligt.
Change language