Læs rapporten Samarbejde om unge - analyse - Cabi

Samarbejde om unge - Analyserapport
___________________________________________________________________
2.2 Målgruppen for samarbejdet mellem jobcentre og UU-centre
Jobcentrenes målgruppe er unge op til 30 år jævnfør ministermål 3, men den fælles målgruppe
for jobcentre og UU-centre er unge op til 25 år med særligt fokus på de 15-17-årige. 4
Samarbejdsfeltet har i relativt mange kommuner været under udvikling de seneste år bl.a. i
forbindelse med det store projekt ”Ungdomsuddannelse til alle” (UTA), som er iværksat af KL
og Undervisningsministeriet. Hovederfaringen fra forsøget er, at tværgående samarbejde
styrker den fælles ansvarlighed for den unge. Der er hurtigere reaktionstid i akutte situationer,
og kendskabet til de forskellige støtte- og handlemuligheder for de unge bliver større hos
de enkelte aktører. Netop UU-centre og jobcentre er centrale aktører, når det gælder de unge,
der er sårbare i forhold til uddannelse.
Karakteristika for de unge, der har brug for en særlig indsats, kan være, at de er personligt
udsatte og præget af at være stille, umodne, usikre, zappende og have ringe selvtillid. Der
kan også være tale om unge, som er personligt og socialt velfungerende, men er fagligt udsatte.
De kan have dårlige erfaringer med sig fra grundskolen, så de ikke magter tanken om
uddannelse, eller de har ikke et ønske om at uddanne sig. 5
Der er således tale om en meget
kompleks gruppe af unge, som kan have behov for differentieret støtte og vejledning for at
nå frem til at gennemføre en ungdomsuddannelse.
Ungepakke 2 retter især indsatsen mod de 15-17-årige unge, som ikke påbegynder eller fuldfører
en ungdomsuddannelse. Hvor de i højkonjunkturtider ofte har kunnet finde et ufaglært
job, er vilkårene i lavkonjunkturtider vanskeligere. Ledigheden stiger, og antallet af virksomhedslukninger
tager til, hvilket også gør det vanskeligere at finde praktikpladser for de unge,
som påbegynder en erhvervsuddannelse. Ungepakke 1 indeholdt bl.a. en særlig indsats i den
forbindelse.
Ungepakke 2 svarer desuden på udfordringen om, at det væsentlige antal 15-17-årige, der
ikke er kommet i gang med eller er faldet fra en uddannelse, har gået passive. Ifølge aftaleteksten
drejer det sig om ca. 10.000 unge. De 15-17-årige er blevet et fælles indsatsområde
for UU-centre og jobcentre, hvor UU-centrene er forpligtede på at sikre, at den unge overholder
sin uddannelsesplan, mens jobcentret som noget nyt har mulighed for at yde en aktiv
indsats for de helt unge i form af tilbud om virksomhedspraktik, vejledning og opkvalificering
samt mentorstøtte.
4 Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge kontanthjælps-, starthjælps-, introduktionsydelses-
og dagpengemodtagere under 30 år begrænses mest muligt.
5 Katznelson 2008.
15