De danske systemer til overvågning og kontrol med salmonella

fungerer, dvs. af hvordan producenten og den kompetente myndighed i oprindelseslandet løser deres
opgave. For animalske fødevarer skal kontrollen finde sted på den virksomhed, som først modtager
fødevarerne fra samhandelslandet. Stikprøvekontrollen kan omfatte udtagning af prøver til
analyse. Når der er tale om samhandelskontrol, påhviler udgiften til stikprøvekontrollen det offentlige,
dog dækkes udgiften til prøvematerialet (dvs. fødevaren) af virksomheden.
Samhandelsbestemmelserne fastsætter ikke, hvor omfattende stikprøvekontrollen må være, herunder
hvor mange prøver der procentvis må udtages i den officielle kontrol. Antallet må fastsættes ud
fra en risikovurdering og baseres på princippet om, at kontrollen ikke må være diskriminerende
overfor importerede produkter i forhold til danske. At kontrollen skal være ikke-diskriminerende
er ikke ensbetydende med, at der skal udtages nøjagtigt det samme antal prøver af danske som af
udenlandske fødevarer og lige mange af alle udenlandske oprindelser. Der kan være en række relevante
forhold, som skal tages i betragtning.
Der bør bl.a. i fastsættelsen af prøveudtagningen tages hensyn til mængden af fødevarer, der indføres
fra det enkelte samhandelsland. Det skal således tilstræbes, at antal prøver fra det enkelte land
står i forhold til den indførte mængde af den pågældende type fødevare derfra.
Forhold som fødevarernes oprindelse eller dokumenterede og efterprøvede garantier for fødevarerne
kan betyde, at prøveintensiteten bør justeres i enten opad- eller nedadgående retning på grundlag af
en konkret risikovurdering. Tilsvarende har farligheden af konstaterede problemer en indflydelse på
kontrolintensiteten. Hvis det f.eks. konstateres, at der i fødevarer fra bestemte samhandelslande oftere
findes kontaminerede partier end i andre fødevarer eller oftere findes multiresistente bakterier,
er det et relevant grundlag for at øge kontrollen med fødevarer derfra. Hvis importøren derimod
sikrer sig ved garantier fra sine leverandører eller ved egne analyser, og disse forholdsregler er dokumenterede
og har vist sig holdbare ved efterprøvning, er dette et relevant grundlag for en mindre
intensiv prøveudtagning.
3.3.1.2 Mistankekontrol /skærpet kontrol
Samhandelsbestemmelserne giver desuden mulighed for at gennemføre særlig intensiveret kontrol,
hvis den ikke-diskriminerende stikprøvekontrol viser, at indførte fødevarer ikke lever op til de fastsatte
krav. En sådan særlig kontrol retter sig mod fødevarer af samme oprindelse. Det vil normalt
sige fra samme oprindelsesvirksomhed. Denne kontrol forudsætter en høj grad af koordination mellem
fødevareregionerne, idet produkter fra den samme udenlandske oprindelsesvirksomhed vil kunne
indføres af forskellige importører og til forskellige modtagevirksomheder i hele landet.
Hvis der iværksættes skærpet kontrol, giver samhandelsbestemmelserne også mulighed for, at fødevarekontrollen
som følge af mistanken til de pågældende partier kan beslaglægge disse, indtil der
træffes afgørelse, om partierne kan frigives til fri omsætning eller skal afvises og påbydes returneret,
oparbejdet eller destrueret.
Side 9 af 24