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nissen der alten Klassen 1, 1a und 1b und den Berechtigungen
zum Führen von A1-Fahrzeugen,
wenn eine vor dem 01.04.1980 erworbene Pkw-
Fahrerlaubnis vorhanden ist. Letztere Fälle machen
im Jahr 2002 über 80 % des A/A1-Fahrerlaubnisbestandes
aus. Infrage kommen hierfür alle Altersjahrgänge,
die vor dem 01.04.1980 mindestens 18
Jahre und damit im Jahr 2002 mindestens 41 Jahre
alt waren. 82
Bei der Interpretation der Ausstattungsquoten mit
A/A1 Fahrerlaubnissen ist dieser Sachverhalt zu
berücksichtigen. So weisen 45- bis unter 65-jährige
Männer eine A/A1-Besitzquote von über 80 % auf,
bei Frauen sind es über 60 %. Der A/A1-Fahrerlaubnisbestand
dürfte damit um einiges über dem
„aktiven“ Bestand liegen. Die Dominanz der Pkw-
Alt-Fahrerlaubnisse schlägt auch auf die Verteilung
des Bestands zwischen Männern und Frauen
durch. Während Frauen hier einen Anteil von 38 %
haben (2002), liegt er bei den Neuerteilung nur bei
etwa 20 %.
Im betrachteten Zeitraum nimmt der A/A1-Bestand
kontinuierlich ab. Die neu hinzukommenden Fahrerlaubnisse
können den Verlust der zahlenmäßig
wesentlich bedeutsameren Pkw-Alt-Fahrerlaubnisse
durch Fortzüge und Todesfälle nicht wettmachen.
Generell bleibt festzuhalten, dass die Fahrerlaubnisstatistik
über die Zahl der Berechtigungen zur
Fahrzeugführung Auskunft gibt. Daraus können jedoch
keine Informationen über die Nutzung der
Fahrerlaubnisse und über die Entwicklung des aktiven
Bestands abgeleitet werden.
7.2 Ausschließlicher Fahrerlaubnisbesitz
Mit den Daten des Zentralen Fahrerlaubnisregisters
ist es prinzipiell möglich, der Frage nachzugehen,
ob das Erwerbsalter für die Pkw-Fahrerlaubnis bei
Jugendlichen steigt und dem motorisierten Zweirad
stärker die Funktion der Einstiegsmotorisierung zukommt.
82 Für die Berechnungen in der Fahrerlaubnisstatistik wurde
aus datentechnischen Gründen anstelle der Grenze
„01.04.1980“ die Grenze „01.01.1980“ verwendet.
Im Rahmen dieses Projektes lagen für die Analyse
dieser Fragen nur Daten für die Jahre 2002 bis
2004 vor, d. h. für einen Zeitraum, der für die Ableitung
von Trendaussagen zu kurz ist, immerhin jedoch
eine vergleichende Betrachtung der drei aufeinanderfolgenden
Jahre gestattet.
Abgesehen von einem Vergleich der Ausstattungsquoten
mit einer Pkw-Fahrerlaubnis der jeweils
18-Jährigen in diesem Zeitraum, für den Ergebnisse
aus der Fahrerlaubnisstatistik vorlagen, wurden
die Daten im Hinblick auf den ausschließlichen Besitz
der Fahrerlaubnisklassen M, L, T und A/A1 ausgewertet,
mit denen in vielen Fällen die Einstiegsmotorisierung
verbunden ist. Ausschließlicher Besitz
einer Fahrerlaubnisklasse bedeutet das Vorhandensein
nur dieser und keiner weiteren Fahrerlaubnisklasse.
Tabelle 36 und Tabelle 37 zeigen,
dass nennenswerte Anteile hierfür nur bei den 16und
17-jährigen Männern vorliegen, Frauen hingegen
in nur sehr geringem Umfang über die genannten
Fahrerlaubnisklassen verfügen.
Die Ergebnisse zum Besitz ausschließlicher Fahrerlaubnisse
liefern kaum einen Anhaltspunkt für
eine abnehmende Bedeutung der Pkw-Fahrerlaubnis
bei jungen Menschen.
Im Jahr 2002 besaßen rund 6 % der 16-jährigen
und 9 % der 17-jährigen Männer eine ausschließliche
A/A1-Fahrerlaubnis. Mit Erreichen des 18. Lebensjahres
und der Möglichkeit, eine Pkw-Fahrerlaubnis
zu erwerben, ging dieser Anteil schlagartig
auf knapp 3 % zurück, d. h., die Möglichkeit wurde
jeweils auch genutzt. Eine Verschiebung des
Erwerbs der Fahrerlaubnis ist hieraus nicht ableitbar.
Darüber hinaus zeigt sich, dass der Anteil junger
Männer in den Altersjahren 16, 17 und 18, die nur
über eine A/A1-Fahrerlaubnis verfügen, in jeder
Personengruppe kontinuierlich im Verlauf der drei
betrachteten Jahre zurückgeht; d. h. dass das
Ausstattungsniveau sinkt. Für die Klasse M hingegen
vollzog sich eine genau entgegengesetzte Entwicklung.
Es bleibt dahingestellt, ob sich hinter dieser
Verschiebung ökonomische Zwänge verbergen,
die eine Nutzung preiswerterer Fahrzeuge nahelegen.
Generell zeigen sich fast keine Unterschiede in den
Ausstattungsquoten mit B/BE-Fahrerlaubnissen
zwischen Männern und Frauen desselben Altersjahres
(17 Jahre und 18 Jahre, Tabelle 38). Im Zeitverlauf
nehmen die Quoten tendenziell zu: