Projektleitfaden - Theodor-Heuss - Kolleg

17 Theodor-Heuss-Kolleg | Theodor Heuss
Wichtigkeit der Repräsentation
Wenn Theodor Heuss der Nachwelt als erster Präsident der Bundesrepublik Deutschland in
Erinnerung geblieben ist, so kann man nicht über den Widerspruch von formaler Hoch-
rangigkeit des Staatsamts und seiner realen tagespolitischen Begrenztheit hinwegsehen. In
der Politik der Nachkriegszeit hatten andere Personen eine einflussreichere Stellung als
Heuss – etwa der erste Bundeskanzler Konrad Adenauer oder auch der Führer der Opposi-
tion, Kurt Schumacher. Dies liegt jedoch in der Aufgabenteilung zwischen Kanzler und Prä-
sident begründet, die in der westdeutschen Verfassung so festgeschrieben wurde: So wie
das deutsche Regierungssystem kein präsidentielles System ist, so wurde die Rolle des
Kanzlers aufgewertet und die des Präsidenten vorrangig auf Repräsentation und die formale
Mitwirkung an den politischen Prozessen beschränkt. Dass dies nicht bedeutet, dass der
Präsident zur Randfigur wird, hat Heuss mit seiner Amtsführung gezeigt.
Im noch jungen westdeutschen Staat hieß es, um Vertrauen für die Demokratie zu werben.
Das heißt auch, sich persönlich um eine Abgrenzung vom Vorgänger im Amt des Staats-
oberhauptes zu bemühen und so an der eigenen Person zu zeigen, wo der Unterschied
zwischen demokratischer und diktatorischer Repräsentation liegt: Statt Uniform ein bür-
gerlicher Anzug, statt Reichsparteitagen die Verbindung von dem Amt und der Sache ange-
messenem Ernst mit dem Bemühen, die Distanz zwischen Amtsträger und Volk zu überwin-
den. „Ich habe mein unmittelbares Regierungsprogramm in das einfache Wort gepackt: Ent-
krampfung. Damit ist natürlich noch nicht die oder jene konkrete Entscheidung geleistet,
aber eine psychologische Situation geschaffen, die die innere Gesundung der Deutschen
erleichtert.“
Besonderes Augenmerk richtete Heuss auch auf die Fragen der staatlichen Selbstdar-
stellung. Dazu gehören zunächst die angemessenen Staatssymbole – angefangen von der
engagierten Diskussion im „Ausschuss für Grundsatzfragen“ des die westdeutsche Verfas-
sung ausarbeitenden Parlamentarischen Rates, über die Suche nach einer angemessenen
Nationalhymne oder die Gestaltung der Verleihungspraxis von Orden und Auszeichnungen.
In besonderer Weise bemühte sich Heuss darum, die wissenschaftlich-kulturelle Elite an
den neuen Staat zu binden, den Kontakt zur Emigration aufrecht zu erhalten und christlich-
jüdische Initiativen zu unterstützen. Kritiker unterstellen einer Politik, die Repräsentation
und Symbolik in den Mittelpunkt rückt, dass sie zur Unterbetonung der spannungsreichen
tagespolitischen Realität neige. Wenn Heuss auch nicht den konfliktären Typus des Politi-
kers verkörpert und er sich aus den großen politischen Konflikten der Nachkriegszeit wei-
testgehend heraushielt, so muss andererseits in Rechnung gestellt werden, dass Demokra-
tie beides benötigt: Konflikt und Integration. In diesem Sinne ist es die Funktion des von
Heuss geprägten Amtes, den Integrationsaspekt zu betonen und aktiv auszugestalten.