FluSi205.V5.qxp - Luftwaffe
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Flugsicherheit<br />
Eurocontrol<br />
Umsetzung von EUROCONTROL Safety<br />
Regulatory Requirements (ESARR) in<br />
die Bundeswehr<br />
Der nachfolgende Beitrag von<br />
Oberstleutnant Mennen ist der erste<br />
in einer Reihe von Berichten über<br />
sicherheitsrelevante Veränderungen<br />
im europäischen Luftverkehrsmanagement.<br />
Die im Artikel getroffenen<br />
Bewertungen geben ausschließlich die<br />
Meinung des Verfassers wieder.<br />
Allgemeines<br />
Als Romano Prodi 1999 Präsident<br />
der Europäischen Kommission wurde,<br />
benannte er zwei Bereiche, auf die<br />
seiner Meinung nach die Europäische<br />
Union (EU) verstärkt einwirken sollte,<br />
um den Bürgern Europas zu verdeutlichen,<br />
dass man sich ihrer Sorgen bewusst<br />
sei: die Sicherung einer gleich<br />
bleibenden Lebensmittelqualität und<br />
die Beseitigung des „Chaos in der<br />
Luft“.<br />
Auf die Bemühungen der EU hinsichtlich<br />
Lebensmittelqualität/-sicherheit<br />
wird in diesem Artikel nicht näher<br />
eingegangen, wohl aber auf die Sicherheit<br />
im Luftverkehr.<br />
Die EU hatte endlich begriffen, dass<br />
der Zersplitterung des europäischen<br />
Luftraums und der Uneinheitlichkeit<br />
der Verfahren und Zuständigkeiten<br />
ein Ende gesetzt werden muss, will<br />
man den Anforderungen an den beständig<br />
expandierenden Luftverkehr<br />
auch in Zukunft gerecht werden.<br />
Gleichzeitig galt und gilt es weiterhin,<br />
erkannte Sicherheitsmängel und -<br />
Gefahren zu beseitigen sowie trotz<br />
steigender Ölpreise die Kosten auf ein<br />
vernünftiges Level zu halten.<br />
Folglich haben die Verkehrsminister<br />
der EU im Jahr 2000 die Annahme der<br />
„ATM (Air Traffic Management) STRA-<br />
TEGY FOR THE YEAR 2000+“ beschlossen.<br />
Diese Strategie legt einheitliche<br />
Sicherheitsstandards und<br />
Verfahren für ein Risikomanagement<br />
mit dem Ziel einer Bewertung und<br />
Steigerung der Sicherheit und Effizienz<br />
im europäischen Luftverkehrsmanagement<br />
fest.<br />
EUROCONTROL Safety<br />
Regulatory Requirements<br />
(ESARR)<br />
Ausgehend von diesen Vorgaben<br />
hat EUROCONTROL unter Beteiligung<br />
der Mitgliedsländer Anforderungen<br />
für Sicherheitsstandards (ESARR) entwickelt.<br />
Diese betreffen alle drei<br />
Elemente des ATM-Systems:<br />
Personal, Verfahren und<br />
Ausrüstung.<br />
Im Rahmen des im Frühjahr 2004<br />
vom Europäischen Parlament gebilligten<br />
und in Kraft gesetzten Projektes<br />
SINGLE EUROPEAN SKY werden die<br />
ESARR wiederum in EU-Recht überführt.<br />
Die gesetzlichen<br />
Regelungen der EU sind<br />
für die Mitgliedsstaaten<br />
unmittelbar verbindlich.<br />
Nach Veröffentlichung<br />
sind die ESARR in der<br />
Regel innerhalb von drei<br />
Jahren umzusetzen<br />
(Ausnahme:<br />
ESARR 2).<br />
Diese für<br />
die zivile<br />
Seite<br />
geltenden<br />
ESARR<br />
sind<br />
2<br />
II/2005 FLUGSICHERHEIT