Bildungsoffensive (PDF-Datei, 226 kB) - Ilse Wehrmann

BILDUNGSOFFENSIVE DEUTSCHLAND
5. ZEHN-JAHRES-PLAN: „MARSHALL-PLAN“ FÜR DIE REFORMMAßNAHMEN
Der Zehn-Jahres-Plan dient als verbindlicher „Masterplan“ für die Umsetzung der Bildungsoffensive
Deutschland. Er beschreibt die einzelnen Reformschritte und gibt den Zeitplan vor. Seine Einhaltung
wird überwacht von den „Runden Tischen“ auf Bundes -, Landes und Kommunalebene. Seine
konsequente Umsetzung setzt mittelfristig voraus eine Reform der politischen Zuständigkeiten, eine
Verpflichtung der Träger Beteiligung an der Bildungsoffensive und die Einberufung von
Kinderbeauftragten auf allen politischen Entscheidungsebenen. Seine Konsequente Umsetzung
setzt voraus:
a) eine Reform der politischen Zuständigkeiten
b) eine Verpflichtung der Träger zur Beteiligung an der Bildungsoffensive
c) Einberufung von Kinderbeauftragten auf allen politischen Entscheidungsebenen
a) Reform der politischen Zuständigkeiten
1. Schritt: einheitliche ministerielle Zuordnung des frühkindlichen
Bereichs auf Bundes - und Ländereben zu Bildungsministerien
Es ist zu klären, wo die Zuständigkeiten für das Aufwachsen von Kindern und Jugendlichen in den
Regierungen gebündelt sein sollen. Eine länderübergreifende Verständigung ist erforderlich. Auf
lokaler Trägerebene ist ein Abbau von zu starren Regelungen möglich, der auch das Verhältnis zu
den Eltern durch Abschluss von Bildungs - und Erziehungsverträgen rechtlich neu konzipiert.
Grundsätzlich sollte frühkindliche Erziehung und Bildung Bundes- und (nur) Bildungsangelegenheit
sein. Dies vor dem Hintergrund eines Rechts auf Erziehung und Bildung aller Kinder ohne Ansehen
ihrer sozialen Herkunft oder des ökonomischen Status der Familien.
Eine der wichtigsten Voraussetzungen für nachhaltige Veränderungsmaßnahmen – insbesondere
auch in Richtung institutionsübergreifende Bildung und Betreuung von Kindern von null bis zwölf
Jahren – ist die gemeinsame Fach- und Dienstaufsicht für Kindertageseinrichtungen und Schulen in
einer Behörde. Die ministerielle Zuordnung sollte auf Bundes- und Länderebene für beide Bereiche
einheitlich bei den Bildungsministerien liegen.
Die Schaffung „erfolgskritischer Rahmenbedingungen“ ist eine unabdingbare Voraussetzung, die
nicht mit nationalstaatlicher oder länderspezifischer Zuordnung des Anliegens zu tun hat, sondern im
einen wie im anderen Fall heute grundlegend geschaffen werden müsste. Abgesehen hat sich die
Länderhoheit in Sachen Bildung (in Bezug auf welchen Sektor auch immer) weder bewährt hat noch
DR. ILSE WEHRMANN
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