Indikatoren für Ökosystemleistungen: - Schweizer ...

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Beispiel zur Erläuterung des Schemas anhand der FEGS «Erholungsleistung durch Jagen,
Sammeln und Beobachten wild lebender Arten»:
1. Welche Komponenten der Natur erbringen die FEGS?
Z. B. Pilze, Jagdtiere, Pflanzen, Vögel, Beeren etc.
Leistungsbasis
–
Bei mehreren Komponenten muss geklärt werden, ob diese zusammengefasst
werden können, oder ob mehrere separate Indikatoren gebildet werden sollen. Zusätzlich
muss geklärt werden, ob aufgrund einer zeitlichen Differenzierung (z. B.
Tag / Nacht oder saisonal) mehrere Indikatoren gebildet werden sollen.
2. Sollen Nutzer, Mengen/Qualitäten oder Flächen gemessen werden?
Entitäten
– Anzahl Nutzer (z. B. Pilzsammler, Absolventen von Pilzkursen)
– Genutzte Mengen/Qualitäten (z. B. gesammelte Pilze),
– Vorhandene Mengen/Qualitäten (z. B. Anzahl heimische Pilzarten, Pilzbestand)
– Flächen auf denen FEGS bereitgestellt werden (z. B. Flächen auf denen genügend
Pilze zum Sammeln wachsen)
– Tendenziell werden Messungen der Nutzung, d. h. die Anzahl Nutzer oder das
Ausmass der genutzten FEGS-Mengen bevorzugt, da sie einen strikteren Wohlfahrtsbezug
aufweisen. So stiftet beispielsweise eine schöne Landschaft ohne Zugang
keine Erholungsleistung, da sie nicht genutzt werden kann. Ein Spezialfall
stellt die Ökosystemleistung V1 «Existenz natürlicher Vielfalt». Die «Nachfrage»
äussert sich hier nicht durch die Nutzung, sondern durch die nutzungsunabhängige
Wertschätzung für die vorhandene Vielfalt (Existenzwert; vgl. Abschnitt 3.3).
3.
Zeigen die Indikatoren die neue Ressourcenperspektive und haben sie einen Wohlfahrtsbezug?
Ressourcenperspektive und
Wohlfahrtsbezug
– Die Pilzsammler, Jäger, Fischer etc. sind in Vereinen organisiert oder betreiben
Aufwand um Patente zu erwerben, was zeigt, dass sie einen Nutzen aus dieser Tätigkeit
ziehen.
– NICHT: Aufzeigen von Umweltzuständen. Diese werden bereits durch bestehende
Indikatoren in den Umweltzustandsberichten dargestellt. 15
4. Wird die Regel «mehr ist besser» 16 von den Indikatoren eingehalten?
«Mehr ist besser»
–
–
Aus einer wohlfahrtstheoretischen Perspektive lässt sich beispielsweise argumentieren,
dass es positiv ist, wenn mehr Personen einem Hobby in der Natur nachgehen
und sich in solchen Vereinen organisieren. Denn je grösser die Zahl der
Nutzer, desto grösser der Gesamtnutzen dank Ökosystemleistungen.
Durch die Regel «mehr ist besser» wird eine einheitliche Interpretation geschaffen,
was die Verständlichkeit der Indikatoren erhöht und eine spätere Aggregation
erleichtert. Dies stellt sicher, dass Leistungen und nicht Belastungen gemessen
15
Vgl. www.bafu.admin.ch/umwelt/status/
16
Das heisst, es liegt ein monoton ansteigender (aber nicht linearer) Zusammenhang zwischen Indikatorausprägung und Wohlfahrt vor.