Indikatoren für Ökosystemleistungen: - Schweizer ...

Indikatoren für Ökosystemleistungen BAFU 2011 66
4.4 Bezug zu internationalen Klassfizierungssystemen für Ökosystemleistungen
Das Millennium Ecosystem Assessment MA teilt die Ökosystemleistungen (Ecosystem
Services) in vier verschiedene Klassen ein: (1) Provisioning Services (Versorgungsleistungen)
umfassen u. a. Essen, Trinkwasser und Holz. Zu (2) Regulating
Services (Regulierungsleistungen) gehören Leistungen wie Hochwasserschutz und
Luftreinhaltung. Unter (3) Cultural Services (kulturelle Leistungen) werden Erholungsleistungen
sowie religiöse und kulturelle Leistungen zusammengefasst. (4) Supporting
Services (Basisleistungen oder unterstützende Leistungen) sind sämtliche Prozesse,
welche die notwendigen Bedingungen für die Existenz von allen Ökosystemen sicherstellen,
wie etwa der Nährstoffkreislauf. Hier handelt es sich definitionsgemäss um
intermediäre Leistungen, welche zur Vermeidung von Doppelzählungen nicht in das
vorliegende Inventar aufgenommen wurden (Ausnahme: CO 2 -Speicherung). 29
Millennium Ecosystem
Assessment MA
Gemäss MA werden die Auswirkungen der Ökosystemleistungen auf das menschliche
Wohlbefinden in die Komponenten Sicherheit, Gesundheit, materielle Grundlagen für
ein gutes Leben, gute soziale Bindungen und die Wahl- und Handlungsfreiheit eingeteilt.
Die Freiheitskomponente wird dabei als alle anderen übergreifend betrachtet. Die
ersten drei Komponenten korrespondieren gut mit den hier verwendeten Nutzenkategorien
Sicherheit, Gesundheit und wirtschaftliche Leistungen, wobei der Begriff «materielle
Grundlagen» gemäss MA weiter gefasst ist als der hier verwendete Begriff
«wirtschaftliche Leistungen» im Sinn von natürlichen Produktionsfaktoren. Diese
Komponenten bilden somit die für die FEGS relevanten Wohlfahrtskomponenten ab.
Sowohl das Begriffsverständnis des MA als auch dessen Einteilung der Ökosystemleistungen
unterscheiden sich vom hier erstellten Inventar. Die wichtigsten Differenzen
sind:
Unterschiede MA und FEGS
> Die Definition von Ökosystemleistungen des MA 30 unterscheidet nicht klar zwischen
Leistungen und deren Nutzen (vgl. Abschnitt 1.1).
> Die Supporting Services sowie einzelne Regulating Services stiften keinen direkten
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Nutzen für den Menschen, weswegen sie nicht als final bezeichnet werden können.
> Die Ökosystemleistungen des MA ergeben sich immer aus der Biodiversität, womit
abiotische Materialien und abiotische erneuerbare Energien ausgeschlossen sind.
Trotz dieser Unterschiede können die meisten im Inventar aufgeführten FEGS auch
den Kategorien der MA-Systematik zugeteilt werden (siehe Tab. 7). Diese Verknüpfung
mit der MA-Systematik erleichtert den Austausch mit Fachexpertinnen und
-experten und liefert einen wichtigen Input für die Diskussion eines auf europäischer
Ebene standardisierten Inventars.
Verknüpfung MA und FEGS
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Dies bedeutet nicht, dass diese Leistungen weniger wichtig wären. Vielmehr sind sie die Grundlage für andere Leistungen und
ermöglichen diese vielfach erst. Eine Argumentation, warum diese nicht berücksichtigt werden sollten, ist die, dass diese Leistungen ja
als Inputs in den darauf aufbauenden, später von Menschen konsumierten Gütern und Dienstleistungen enthalten sind und daher bei
einer Bewertung der Endprodukte bereits mit berücksichtigt sind (vgl. Potschin and Haines-Young, et. al 2010 ).
30
«Ecosystem services are the benefits people obtain from ecosystems» (MA 2005b, 53)
31
Autoren wie Boyd (2008), Wallace (2007), TEEB (2009) oder Fisher B. et al. (2008, 2051) weisen darauf hin, dass damit die Gefahr von
Doppelzählungen inhärent ist. Fisher et al. folgern daraus: «While this typology is useful as a heuristic tool, it can lead to confusion when
trying to assign economic values to ecosystem services. » TEEB verzichtet namentlich auf die Supporting Services von MA, um Doppelzählungen
zu vermeiden.