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<strong>LEUCHTTURM</strong> 6 Tag der Inklusion in Wittmund: „Auf dem Weg zu einem inklusiven Schulsystem“ Dr. Brigitte Schumann Klaus-Jürgen Richter Am 25. September lud der Kreisverband Wittmund der GEW zum „Tag der Inklusion“ in die Residenz in Wittmund ein. Referentin war Dr. Brigitte Schumann, ehemalige Gymnasiallehrerin und zehn Jahre Abgeordnete im Landtag von Nordrhein-Westfalen, nunmehr seit Jahren als Bildungsjournalistin tätig. Schumann, selbst GEW-Mitglied, zeichnete die Entwicklung des Inklusionsgedankens bis zum heutigen Tage nach. Auf der Weltkonferenz der UNESCO 1994 in Spanien wurde beschlossen: Alle Schulen nehmen ALLE Kinder in ihrem Umfeld auf, auch solche mit besonderen Bedürfnissen, sprich Behinderungen. Gefordert wurde die Inklusion aller Kinder. Dabei ist Inklusion nicht mit Integration zu verwechseln. Die Integration unterscheidet zwischen Kindern mit und ohne „sonderpädagogischem Förderbedarf“. Die Inklusion geht von der Besonderheit und den individuellen Bedürfnissen eines jeden Kindes aus. Während die integrative Pädagogik die Eingliederung der „aussortierten“ Kinder mit Behinderungen anstrebt, tritt die Inklusion für das Recht aller Schüler und Schülerinnen, unabhängig von ihren Fähigkeiten oder Beeinträchtigungen sowie von ihrer ethnischen, kulturellen oder sozialen Herkunft miteinander und voneinander in „einer Schule für alle“ zu lernen. Kein Kind soll ausgesondert werden, weil es den Anforderungen der Schule nicht entsprechen kann. Im Gegensatz zur Integration will die Inklusion nicht die Kinder den Bedingungen der Schule anpassen, sondern die Rahmenbedingungen an den Bedürfnissen und Besonderheiten der Schülerinnen und Schüler ausrichten. Während in anderen Ländern die Inklusion längst auf der Agenda staatlicher Bildungspolitik steht und inklusive Bildung international als pädagogischer Auftrag von Schulen verstanden wird, hat die deutsche Bildungspolitik maßgeblich für Unwissenheit gesorgt und sich selbst unwissend gestellt. Nach fast 20 Jahren soll dem Menschenrecht auf Inklusion ab dem kommenden Schuljahr jetzt auch in Niedersachsen zur Geltung verholfen werden. Wer jetzt aber meint, dass die Jahre für die Vorbereitung der gemeinsamen Beschulung aller Kinder genutzt wurden, der irrt. In zehn Monaten soll ab den Klassen 1 in der Grundschule und ab Klasse 5 in den weiterführenden Schulen inklusiv gearbeitet werden. Weder Lehrer, Schulleitungen oder Eltern wissen aber bis heute, wie die Förderung von Schülern mit besonderen Bedürfnissen an den allgemeinbildenden Schulen in der Praxis umgesetzt werden soll. Während der GEW-Veranstaltung wurde deshalb der Verdacht geäußert, dass die in Niedersachsen regierende Koalition aus CDU und FDP, Parteien, die seit Jahrzehnten gegen gemeinsame Beschulung kämpfen, die Inklusion durch mangelnde oder schlechte Vorbereitung bewusst auflaufen lässt. Die sehr angeregte Diskussion im Anschluss an das Referat zeigte, dass Inklusion auf der einen Seite zu einem Frustobjekt zu verkommen droht. Die anwesenden Pädagogen machten aber auch deutlich, für wie wichtig und richtig sie das Ziel der Inklusion halten. Dass es auch anders geht, zeigte der während der GEW- Veranstaltung präsentierte Film „BERG FIDEL – EINE SCHU- LE FÜR ALLE“ von Hella Wenders, der soeben in den Kinos angelaufen ist. Der Film beschreibt einfühlsam das Schulleben von Kindern einer Klasse der Schule im Münsteraner Stadtteil Berg Fidel, einer Schule, die schon lange alle Kinder ohne Ansehen einer Behinderung aufnimmt. Das Thema Inklusion sollte bis zu ihrer Einführung im nächsten Jahr und darüber hinaus auf der Tagesordnung bleiben, nicht nur bis zur Landtagswahl im Januar. Menschenrechte sollten wir nicht nur im Ausland einfordern, sondern auch vor der Haustür. Im Bericht des Deutschen Instituts für Menschenrechte vom 31. März 2011 wird gefordert, das Recht auf Bildung als Menschenrecht zu verwirklichen, besonders das gemeinsame Lernen von nicht behinderten und behinderten Kindern und Jugendlichen. © Bilder: Jeelka Richter
7 <strong>LEUCHTTURM</strong> Auf dem Weg zu einem inklusiven Schulsystem: Barrieren, Widerstände und bildungspolitische Perspektiven Ich werde zunächst den schulischen Inklusionsbegriff kurz klären, danach die Widerstände und Barrieren auf dem Weg zu einem inklusiven Schulsystem darstellen und abschließend mutmachende Perspektiven ansprechen. I. Zur Klärung des Inklusionsbegriffs Wenn die UN-BRK die Entwicklung eines inklusiven Schulsystems fordert, dann greift sie zurück auf die Erklärung von Salamanca, die auf der Weltkonferenz der UNESCO 1994 in Spanien zusammen mit dem „Aktionsrahmen zur Pädagogik für besondere Bedürfnisse“ verabschiedet wurde. Dort wurden die Leitgedanken für ein inklusives Schulsystem wie folgt zusammengefasst: Alle Kinder haben das Recht auf Bildung. Alle Schulen nehmen alle Kinder in ihrem Umfeld auf, auch Kinder mit besonderen Bedürfnissen. Alle Schulen passen sich der Vielfalt der Kinder an und entwickeln eine kindzentrierte Pädagogik. Die gemeinsame Lern- und Beziehungskultur ist die Basis für die Potentialentfaltung aller Kinder. Nach Salamanca hat die UNESCO auf vielfältige Weise das Konzept der inklusiven Bildung international verbreitet. In ihrer Broschüre von 2009 liest man u. a.: „Um inklusive Bildung zu ermöglichen, müssen Bildungssysteme alle Kinder erreichen und nach ihren individuellen Möglichkeiten optimal fördern. Die Systeme müssen dabei von der frühkindlichen Bildung an so gestaltet werden, dass sie sich den verschiedenen Bedürfnissen flexibel anpassen können. Allen Kindern soll ermöglicht werden, in einem gemeinsamen Unterricht voll am schulischen Leben teilzuhaben. Erst wenn Bildungssysteme dies für alle Kinder leisten, können wir von umfassender Bildungsgerechtigkeit sprechen.“ (Inklusion: Leitlinien für die Bildungspolitik, Deutsche UNESCO - Kommission 2009) II. Barrieren und Widerstände auf dem Weg zur Inklusion 1. These: Nicht die Existenz des gegliederten Schulsystems ist die eigentliche Barriere für ein inklusives Schulsystem, sondern der fehlende politische Wille, das bestehende System als Barriere zu identifizieren, die Gesellschaft darüber aufzuklären und das Hindernis politisch aus dem Weg zu räumen. Wo ein Wille ist, da ist ein Weg. Der Allgemeinplatz stimmt auch bezogen auf die Politik politisch. Jedes System lässt sich ändern, wenn der politische Wille dafür da ist. Man denke nur an die Wiedervereinigung oder die Energiewende. Was müsste die Bildungspolitik denn tun, um bewusstseinsbildend und verändernd im Sinne der Inklusion zu wirken? Sie müsste klar machen, dass inklusive Bildung ein unteilbares Menschenrecht ist. Davon ist jedoch nicht die Rede. Stattdessen verengt sie den Inklusionsanspruch auf Kinder mit Behinderungen. Und stellt selbst für diese Gruppe fest, dass es immer Ausnahmen geben wird, für die Inklusion nicht in Frage kommt und verwirklicht werden kann. Folglich werde es immer auch Förderschulen geben müssen. Die Politik müsste sich zu ihrer menschenrechtlichen Verpflichtung bekennen, die äußeren Schulstrukturen, die innere Lernorganisation und die Pädagogik an dem Recht aller Kinder auf gemeinsames Lernen auf der Basis von Diskriminierungsfreiheit und Chancengleichheit auszurichten und grundlegend zu verändern: von der Selektion zur Inklusion, von der Defizitorientierung zur Potentialentfaltung! Stattdessen arbeitet die Politik an der Reparatur bzw. an der Modernisierung des alten gegliederten selektiven Systems und statt die Selektionsmechanismen abzubauen, verfeinert sie diese. Dazu passt, dass sie in der Regel nur von inklusiven Schulen und inklusiven Angeboten spricht und den Begriff „inklusives Schulsystem“ vermeidet (s. Niedersachsen). Die Bildungspolitik müsste deutlich machen, dass Inklusion ein Menschenrecht für alle Kinder ist, auch für die Gruppe der heutigen Gymnasiasten. Auch sie haben ein Recht darauf, mit Kindern aus allen sozialen Milieus zu lernen und die Gemeinschaft der Kinder mit Behinderungen zu erfahren. Nur so können sie als Menschen in zukünftigen Führungspositionen den nötigen demokratischen Gemeinsinn entwickeln und Verständnis und Empathie für Menschen in schwierigen Lebenslagen aufbringen. Wenn überhaupt bildungspolitisch von einem erweiterten Inklusionsbegriff gesprochen wird, dann werden nur Migranten und benachteiligte Randgruppen einbezogen. Es erscheint ganz normal, dass Inklusion mit dem Gymnasium und den dort Lernenden nichts zu tun hat. Was müsste die Politik tun? Dr. Brigitte Schumann Vortrag gehalten auf dem Tag der Inklusion in Wittmund
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