Ich vertrau der DKV DA STIMMEN DIE ZAHLEN - SalesCatalog.de

Forum
die kosten und risiken
Der energIeWenDe
Ein Jahr nach der sogenannten Energiewende, mit der die deutsche Politik auf die Reaktorkatastrophe im japanischen Fukushima
im Jahr 2011 reagierte, sind die Preise für Strom und Kohlendioxid-Zertifikate an der Strombörse in Leipzig niedriger als vor dem die
Katastrophe auslösenden Erdbeben. Es stellt sich damit die Frage, ob die Rückkehr Deutschlands zu dem im Jahr 2000 unter der
damaligen rot-grünen Bundesregierung vereinbarten Kernenergieausstieg ohne größere finanzielle Konsequenzen für die Verbraucher
bleiben wird, wie von einigen Stimmen aus der Politik vorschnell propagiert wurde. Tatsächlich sollten die Strompreise infolge der
sehr abrupten Wendung in der deutschen Energiepolitik im Frühjahr 2011 ohne Zweifel höher ausfallen als ohne diesen weltweit viel
beachteten Schritt. Dies ist das einhellige Resultat zahlreicher Studien, welche die Folgen der Energiewende abzuschätzen versuchen
(Ökoinstitut 2011, IEK-STE 2011).
Vor diesem Hintergrund stehen die
volkswirtschaftlichen Kosten, die mit der
Energiewende verbunden sind, im Zentrum
des allgemeinen Interesses. Diese
setzen sich zum einen aus den Kosten
zusammen, die sich aus dem vorzeitigen
Abschalten der deutschen Kernkraftwerke
ergeben. Diese Kraftwerke sollten nach
dem Energiekonzept aus dem Jahr 2010
durchschnittlich um 12 Jahre länger laufen,
als es der rot-grüne Ausstiegsbeschluss
aus dem Jahr 2000 vorsah. Neben dem
vorzeitigen Kernenergieausstieg, welcher
als die eigentliche Energiewende zu bezeichnen
ist, verursacht der Ausbau der
erneuerbaren Energien in Deutschland
immense Kosten. Dieser Ausbau wird
freilich bereits seit mehr als zwei Jahrzehnten
vorangetrieben, aber dennoch
fälschlicherweise häufig als Konsequenz
des Umdenkens dargestellt, das durch die
Erdbeben- und Flutkatastrophe in Japan
ausgelöst wurde.
Studien zeigen, dass die volkswirtschaftlichen
Kosten für den Ausbau der Erneuerbaren,
allen voran der Photovoltaik,
weitaus höher liegen als jene, die durch
den vorzeitigen Atomausstieg verursacht
werden. Diese belaufen sich gemäß der
Energieprognose 2009, die das RWI
im Jahr 2009 in Zusammenarbeit mit
anderen Instituten für das Bundeswirtschaftsministerium
angefertigt hat, auf
weit mehr als 120 Mrd. Euro in heutigen
Preisen (Fahl et al. 2010). Um diesen
Betrag fällt nach der Energieprognose das
deutsche Bruttoinlandsprodukt (BIP) bis
zum Jahr 2030 geringer aus, als im Falle
einer Laufzeitverlängerung der Atommei-
ler um durchschnittlich acht Jahre. Da
die Laufzeiten nach dem Energiekonzept
der Bundesregierung tatsächlich um
durchschnittlich 12 Jahre hätten verlängert
werden sollen, dürften die Wohlfahrtsverluste
aufgrund des Mitte 2011
gesetzlich beschlossenen vorzeitigen
Kernenergieausstiegs in Wahrheit noch
deutlich höher liegen.
hohE kostEn für DiE fÖrDErung
ErnEuErbarEr
Weitaus höhere Kosten entstehen der Gesellschaft
allerdings durch den zwischen
den Bundesländern und bezüglich der
verschiedenen Technologien völlig unkoordinierten
und bislang ungebremsten
Ausbau der Erneuerbaren. Die direkten
Kosten dieses Ausbaus bis zum Jahr
2030, welche sich aus der Differenz der
Einspeisevergütungen für grünen Strom
und dessen Wert, bemessen in Börsenstrompreisen,
ergeben, liegen nach Berechnungen
von Erdmann (2012:49) bei
238 Mrd. Euro. Eine der Hauptursachen
für diese enorme Subventionssumme ist
der in den vergangenen Jahren nahezu
exponentiell erfolgende Zubau der
Photovoltaik (PV) im wenig sonnenverwöhnten
Deutschland: 1 Allein im Jahr
2010 wurden rund 75 % derjenigen PV-
Leistung zugebaut, die zuvor in den Jahren
von 2000 bis 2009, mithin in einem
ganzen Jahrzehnt, in Deutschland installiert
wurden (Tabelle). Im Jahr 2011 gab
es mit rund 7.500 Megawatt (MW) – davon
allein rund 3.000 MW im Dezember
2011 – einen weiteren Zubaurekord
(BNetzA 2012). Dies hat unvergleichlich
hohe Kosten zur Folge: Nach unseren
installiErtE kaPazität unD JährlichEr zubau an PhotoVoltaik in mEgawatt (mw)
jüngsten Berechnungen belaufen sich die
Subventionen für die zwischen 2000 und
Ende 2011 in Deutschland installierten
PV-Anlagen auf rund 100 Mrd. Euro
(Frondel, Schmidt, Vance, 2012).
Es ist zu erwarten, dass die Förderung
der erneuerbaren Energien durch das
Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG),
welche letztlich vom Stromverbraucher
in Form der sogenannten EEG-Umlage
mit der Stromrechnung zu bezahlen ist,
auch in den nächsten Jahren deutlich
steigen wird – trotz des Versprechens
von Frau Merkel, die Umlage für Erneuerbare
nicht nennenswert über den
Wert des Jahres 2011 von rund 3,5 Cent
je Kilowattstunde (kWh) ansteigen zu
lassen. Zu diesem Schluss kommt etwa
eine Studie der TU Berlin, die von einem
zusätzlichen Anstieg der EEG-Umlage
um bis zu 2,5 Cent je kWh bis zum Jahr
2025 ausgeht (Erdmann 2011:59). Die
Verbraucherzentrale Bundesverband geht
sogar davon aus, dass die EEG-Umlage
bereits im Jahr 2013 bei 5 Cent je kWh
liegen könnte. Ein wesentlicher Grund
dafür ist der ungebremste Ausbau der
Photovoltaik, für die Experten einen
neuen Zubaurekord von 8.000 MW für
2012 erwarten.
bEgrEnzung DEs zubaus an
PhotoVoltaik unabDingbar
Will man die für die Verbraucher neu
hinzukommenden Kosten effektiver als
bislang begrenzen, dann führt an einer
Zubaubeschränkung für teure Technologien
wie die Stromerzeugung auf Basis
von Biomasse, Windkraftanlagen vor
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
zubau 53 110 110 139 670 951 843 1.271 1.950 3.794 7.406
kapazität 76 186 296 435 1.105 2.056 2.899 4.170 6.120 9.914 17.320
Quelle: BMu (2011a)
14 bdvb-aktuell 118