Arbeitsbericht - Die ZWE "Arbeit und Region" - Universität Bremen

A10
Externe Effekte betrieblicher Zeitpolitiken und zivilgesellschaftliche
Ansätze zu deren Bewältigung
Projektleiter:
wiss. Mitarbeiterin:
Prof. Dr. Ulrich Mückenberger, Hochschule für
Wirtschaft und Politik (HWP) Hamburg
Email: MueckenbergerU@hwp-hamburg.de
Martina Heitkötter, M.A., wissenschaftliche Mitarbeiterin
an der Hochschule für Wirtschaft und
Politik Hamburg seit Okt. 1999 als Gastwissenschaftlerin
an der ZWE Arbeit und Region
Ute Buggeln – an der HWP Hamburg
Förderung: Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG)
Laufzeit: 01.06.2000 – 31.05.2002
Zielsetzung und Fragestellung
Das Forschungsprojekt widmet sich den Fragen, welche Probleme die betriebliche
Arbeitszeit-Politik der Welt außerhalb des Betriebes stellt, inwieweit diese Probleme
in die innerbetrieblichen Aushandlungsprozesse eingehen oder nicht und welche
Möglichkeit besteht, sie stärker als bisher zu berücksichtigen. Bislang wird Arbeitszeitpolitik
überwiegend unter zwei innerbetrieblichen Gesichtspunkten beurteilt: wie
sie sich auf die Effizienzerfordernisse der Unternehmen und Dienststellen auswirkt;
und inwieweit sie sich mit Beschäftigtenbelangen vereinbaren läßt.
Wenn das hier vorgestellte Forschungsfeld demgegenüber explizit den „externen
Effekten“ betrieblicher Arbeitszeitpolitik nachgeht, so erweitert es systematisch das
Untersuchungs- und Gestaltungsfeld. Das Forschungsprojekt zielt dabei nicht zuletzt
auf einen erweiterten Begriff der Regulierung von Arbeit an. Wurde Regulierung von
Arbeit bislang wesentlich als eine „interne“ Angelegenheit von Arbeitnehmern und
Arbeitgebern und ihren Repräsentationen begriffen, so wendet sich der Blick auf die
„externen“ Effekte denjenigen Interessen und Gruppierungen zu, die zwar von den
Aushandlungsprozessen mitbetroffen, gleichwohl an ihnen nicht beteiligt sind
(„Stakeholder“).
Das Forschungsprojekt geht dieser allgemeinen Fragestellung auf zwei empirischen
Feldern nach und wird die Ergebnisse mit Hilfe zweier theoretischer Ansätze
analysieren und bewerten. Die beiden empirischen Felder thematisieren zwei
unterschiedliche Gruppen externer Effekte betrieblicher Zeitgestaltung:
1. Einmal geht es um den Einfluß betrieblicher Arbeitszeitgestaltung auf außerbetriebliche
Arbeitsmarktverhältnisse. Bekanntlich kann es sich hierbei um positive –
etwa Arbeitszeitverkürzung, verbunden mit Neueinstellungen – oder negative
externe Effekte – etwa Mehrarbeit statt Neueinstellungen – handeln. Über eine
solche enge Betrachtung hinaus kann es sich aber auch um weitergehende gesellschaftliche
Effekte handeln – etwa die Verteilung unterschiedlicher gesellschaftlicher
Tätigkeiten zwischen den Geschlechtern oder die Neuverteilung
des Verhältnisses von Erwerbsarbeit zu Bildung, familiärer Tätigkeit oder
Ehrenamt in der Biographie der Mitglieder der Gesellschaft usw.