Wartmann (1887) - Swiss Embroidery

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Inchmtrie der Gewebe. - Die st. ga,llische B'Hullwollinc1ustrie.
Das Einzige, was erlangt werden konnte, war auch hier ein sogenannter
Meistbegünstigungs-Vertrag auf kurze Kündungsfrist (23. M~ti 1881),
welcher Jedem freie I-Ittnd liess und Österreich nicht im geringsten abhielt,
im nächsten J (th1'e seinen 187 8er Tarif mit ausdrücklicher Berufung
auf den deutschen Zolltarif von 1879 noch eimmtl nach aufwärts
zu revidiren, mll den Vorsprung, den ihm Deutschland mit seinen Zollerhöhungen
abgewonnen hatte, wieder mehr als auszugleichen.
Sobald es sich in den ersten Monaten des Jahres 1881 immer deutlicher
herausstellte, dass die Unterhandlungen mit Österreich nicht zu
dem gewünschten Ziele führen würden, hatte die deutsche Regierung
der Schweiz die Bedingungen eröffnet, unter denen sie sich zu einer
weiteren Verlängerung des Vertrages von 1869 verstehen wollte. Es
waren folgende: Streichung der "Weintrauben " aus den Artikeln, für
die jener Vertrag gegenseitige zollfreie Einfuhr ausbedungen hatte; 1)
Aufhebung der vertragsmässigen Zusicherung des freien Veredlungsverkel1Ts
2) und eine schärfere Fassung der besonderen Bestimmungen
übel' den Grenzverkehr.
Eine in dieser Weise modificirte Verlängerung des bisherigen Verhältnisses
schien dem Bundesntte nicht wünschbar. Er berief daher
auf den 4. Mai eine besondere Expertencommission, welcher auch der
schweizerische Gesandte in Berlin, Herr Dr. Roth, beiwohnte, und legte
ihr die Fntge vor: ob bei den vorhandenen Aussichten ein neuer definitiver
VertraO' mit Deutschhtnd oder ein Provisorium auf dem Fusse der
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Gleichstellung mit der meistbegünstigten Nettion angestrebt oder endlich
gar kein Vertrag abgeschlossen werden sollte ~ 3) Die Uommission
1) Diese Ausnahme wlll'de verhtngt, weil dlll'ch die ll1as~enhafte Einfuhr, besonders italienischer
vVeintrauben, die chtnn in Deutschland ausgepresst wurden, eine Umgehung des Weinzolls
stattfand.
2) vVeil auch der gegenseitige freie VerecUungsverkehr zwischen Deutschland und Österreich
aufhören und Frankreich das Recht genolllmen werden sollto, mit Berufung auf die JliIeistbegünstigungs-Clansel
des Fmnkfurter Friedens Ansprüche auf einen freien Veredlungsverkehr
mit der elsässischen Druckerei zu erhe1)en, gegen welchen die elsässischen Spinner und ,V eber
Einsprache erhoben. - S, Protokoll der Conferenz v. 4. Mai 1881, A.
3) Diese Expertenconnuission bestand fms den Herren Minister Dr. Hoth, Nlttionalrat Geigy,
Ständerat Blumer und Bertheau-Hürlinmnn, unter dem Vorsitze des Herrn Bundesrat Ruchonnet
Erneuerung des Handel~vortntgs mit Deutschland.
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entschied sich für den Versuch, zu einem neuen Vertrage zn gelangen,
besonders, um die Zukunft des freien Veredlungs verkehrs so weit
immer möglich zu sichern. Dass Deutschland an seinem neuen Tarif
nicht jetzt schon wieder rühren lasse, nachdem dieser Tarif eben noch
aus allen Registern als untrügliches Universalmittel für alle wirtschaftlichen
Nöte des Reiches gepriesen worden war, konnte man
voraussetzen. 1) Da somit die Frage von Vertragstarifen zum vorneherein
wegfiel, gestaltete sich die Aufgabe der vom 12.-22. Mai in
Berlin geführten Unterhandlungen ziemlich einfach. Der neue Vertrag,
der aus ihnen hervorgieng, war im wesentlichen der alte Meistbegünstigungs
-Vertrag mit jenen oben angeführten Abänderungen,
welche die deuts,che Regierung zur Bedingung der Erneuerung geals
damaligem Vorsteher des schweizerischen Handels- und Landwirtschafts-Departements. _
Das kaufmännische Directorium hatte schon in einer Eingabe vom 6. Juni zu Handen des Bnndesrats
die feste Erwartung ausgespr.ochen, dass durch die Verlmndlungen wenigstens der g'egenseitige
freie Veredlungsverkehr gesichert werde. Auch einen Versuch für Herabsetzung der neuen
deutschen Zölle auf Bamllwollgarne, undichte Gewebe und Stickereien forderte es, ohne indessen
grosse Hoffnung auf dessen Erfolg zu setzen.
1) Der in den ersten Programm-Schriften und -Heden der deutschen Zoll revision ausgesprochene
Gesichtspunkt: dftSS die Revision auch dazu dienen solle, den Abschluss neuer, vorteilhafter
Vertdige mit dem Ausland zu erlangen, war in dem weitetn Verhmfe der Zolldebattrm g'änzlich
fftllen g'elassen worden; im Gegenteil wurden die hohen Schutzzölle anderer Staaten als Ausfluss
staatswirtschaftlicher höherer Einsicht zum nachahmungswerten Beispiel vorgeführt.; und
kaum wal' der neue Tarif festgestellt, so fasste der Centralverbancl deutscher Industriellen, der
Berater und Vorarbeiter des Reichskanzlers bei der ganzen sogenannten Reform, in der Frag'o
der Handelsverträge folgende Resolutionen (in der Generalversammlung vom 22, September 1879) :
1) Die vollständige Durchführung des neuen autonomen Zolltarifs soll auch beim Abschluss
neuer Handelsverträge unbedingt festgehalten werden. 2) Das etwaige Zugeständnis der Meistbegünstigung
ist nur auf kündbare oder kürzere Fristen und nur unter den erforderlichen Vo.rbelmlten
zu g'ewithren. 3) Vor dem Abschluss von Hrmdelsverträg'en sind die beteiligten Interessenten-Kreise
gutachtlich zn hören. - Dem entsprechend gab der Reichskanzler in den Steuer­
Debatten des Frühjahrs 1881 im Reichstag die ktttegorische Erklärung ab, dass er fest entschlossen
sei, jeder Modification des Tarifs nach der freihändlerischen Seite zu widerstreben und nach der
Seite des grösseren Schutzes, einer höhern Revenue vom Grenzzoll, hilfreich znr Seite zu stehen,
soweit sein Einfluss reiche; unter der vorausgehenden Erklärung: "Ohne leidenschaftlicher Schutzzöllner
zu sein, bin ich doch ein leidenschaftlicher Finanzzöllner, wegen der Überzeugung, dass
die Finanzzölle, die Grenzzölle, fast ausschliesslich vom Aushtncle getragen werden, namentlich
für Fabricate, und dass sie immer eine nützliche schutzzöllnerische Rilckwirkung haben." Für
den gewöhnlichen Sterblichen einigel'lnassen orakelhaft tönende Aussprüche; besonders ist es
für den gemeinen Menschenverstand nicht leicht begreiflich, wie Grenzzölle, die als Schutzzölle
wirken, auch als Finanzzölle besonders wirksam sein sollen. Das ist doch nur in einzelnen
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