PARITÄTISCHER RUNDBRIEF

TEILHABEN! ARBEIT UND BESCHÄFTIGUNG FÜR MENSCHEN MIT BEHINDERUNG
dingungen, der Weiterbeschäftigung,
des beruflichen Aufstiegs
sowie sicherer und gesunder Arbeitsbedingungen,
zu verbieten;
b) das Recht von Menschen mit Behinderungen
auf der Grundlage
der Gleichberechtigung mit anderen
auf gerechte und günstige Arbeitsbedingungen,
einschließlich
Chancengleichheit und gleichen
Entgelts für gleichwertige Arbeit,
auf sichere und gesunde Arbeitsbedingungen,
einschließlich Schutz
vor Belästigungen, und auf Abhilfe
bei Missständen zu schützen;
c) zu gewährleisten, dass Menschen
mit Behinderungen ihre Arbeitnehmer-
und Gewerkschaftsrechte
gleichberechtigt mit anderen ausüben
können;
d) Menschen mit Behinderungen
wirksamen Zugang zu allgemeinen
fachlichen und beruflichen Beratungsprogrammen,
Stellenvermittlung
sowie Berufsausbildung und
Weiterbildung zu ermöglichen;
e) für Menschen mit Behinderungen
Beschäftigungsmöglichkeiten
und beruflichen Aufstieg auf dem
Arbeitsmarkt sowie die Unterstützung
bei der Arbeitssuche, beim
Erhalt und der Beibehaltung eines
Arbeitsplatzes und beim beruflichen
Wiedereinstieg zu fördern;
f) Möglichkeiten für Selbstständigkeit,
Unternehmertum, die Bildung
von Genossenschaften und
die Gründung eines eigenen Geschäfts
zu fördern;
g) Menschen mit Behinderungen im
öffentlichen Sektor zu beschäftigen;
h) die Beschäftigung von Menschen
mit Behinderungen im privaten
Sektor durch geeignete Strategien
und Maßnahmen zu fördern, wozu
auch Programme für positive Maßnahmen,
Anreize und andere Maßnahmen
gehören können;
i) sicherzustellen, dass am Arbeitsplatz
angemessene Vorkehrungen
für Menschen mit Behinderungen
getroffen werden;
j) das Sammeln von Arbeitserfahrung
auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt
durch Menschen mit Behinderungen
zu fördern;
k) Programme für die berufliche und
fachliche Rehabilitation, den Erhalt
des Arbeitsplatzes und den beruflichen
Wiedereinstieg von Menschen
mit Behinderungen zu fördern.
Zahlen und Fakten zur Beschäftigungssituation von
schwerbehinderten Menschen in Berlin
Laut der Bundesagentur für Arbeit
waren in Berlin im Jahr 2015 insgesamt
48.216 schwerbehinderte
Menschen bei Arbeitgebern mit 20 oder
mehr Arbeitsplätzen angestellt– eine
Steigerung von gut 800 Arbeitsplätzen
im Vergleich zum Vorjahr. Diese Entwicklung
reiht sich ein in den Trend
der vergangenen Jahre, laut dem im
Land Berlin jährlich teilweise zweistellige
Zuwachsraten bei der Beschäftigung
von Menschen mit Schwerbehinderung
zu verzeichnen sind.
Im Bundesdurchschnitt liegt Berlin
damit, zusammen mit Hessen, auf
den Spitzenplätzen bei einer Beschäftigungsquote
von 5,3 Prozent im Vergleich
zum bundesdeutschen Durchschnitt
von 4,7 Prozent. Dementsprechend
liegt Berlin auch über der
gesetzlichen Quote von 5 Prozent der
Arbeitsplätze für schwerbehinderte
Menschen. Bei einer genaueren Betrachtung
der Zahlen fallen allerdings
auch noch einige Besonderheiten auf.
So gibt es zum Beispiel eine noch immer
große Diskrepanz bei der Beschäftigungsquote
zwischen privaten Arbeitgebern,
die mit 3,9 Prozent weit von
der gesetzlichen Quote entfernt sind –
und den öffentlichen Arbeitgebern, die
mit 8,0 Prozent deutlich darüber liegen.
Auch zu berücksichtigen ist, dass
seit 2014 die Beschäftigten in Werkstäten
für Menschen mit Behinderung als
reguläre Arbeitnehmer gezählt werden,
wodurch unter anderem der hohe Prozentsatz
von Arbeitsplätzen für diese
Gruppe zustande kommt.
Analog dazu lässt sich der Trend
auch in den statistischen Angaben
zur Arbeitslosigkeit wiederfinden. Ein
Blick auf schwerbehinderte Menschen
im Leistungsbezug (SGB II und SGB
III) offenbart nämlich ein ähnliches
Bild. Im Februar 2016 waren laut der
Bundesagentur für Arbeit insgesamt
9.890 schwerbehinderte Menschen in
Berlin als arbeitslos gemeldet, im Vergleich
zu den Vormonaten ist dies ein
Rückgang von durchschnittlich 7,4
Prozent seit November 2015.
Nach wie vor sind die Hürden für
viele schwerbehinderte Menschen groß.
In 2013 fand zum Beispiel eine Studie
des Institutes Mensch, Ethik und
Wissenschaft heraus, dass schwerbehinderte
Menschen bei Bewerbungen
noch immer viel zu oft nicht nach ihren
Qualifikationen bewertet werden,
sondern nach ihren Einschränkungen,
„unabhängig davon, ob diese Einfluss
auf die Arbeitsfähigkeit ausübt.“
(Quelle: Teilhabe am Arbeitsmarkt für
Menschen mit Behinderungen im Bezirk
Charlottenburg-Wilmersdorf von
Berlin. © 2013 Institut Mensch, Ethik
und Wissenschaft gGmbH)
März / April 2016 PARITÄTISCHER RUNDBRIEF 33