15 JAHRE BOLOGNA-REFORM Quo vadis Ingenieurausbildung?

10 Monitoring der öffentlichen Diskussion zur Studiensituation in den Ingenieurwissenschaften
komplexen Anerkennungspraxis innerhalb Deutschlands
die fehlende Harmonisierung des ECTS auf
europäischer Ebene kritisiert (Preuss 2015). 1
In der Frage des Promotionsrechtes, das ebenfalls
zum Themenbereich Mobilität gezählt werden kann,
zeigte die SPD-Bundestagsfraktion im Frühjahr 2013
Verständnis für die Forderung der Fachhochschulen,
ihnen das Promotionsrecht zuzugestehen. Die Fraktion
forderte den Bund vor diesem Hintergrund zur
Auflage eines Förderprogramms „Promotionskollegs“
auf (SPD Bundestagsfraktion 2013, S. 12).
Die soziale Mobilität ist ein weiterer Teilaspekt der
Mobilitätsdebatte. Von Anfang an wurde der Bologna-
Reform in Deutschland vorgeworfen, zu „sozialer
Selektion“ unter den Studierwilligen zu führen (Fraktion
DIE LINKE. im Bundestag 01.12.2010). Dieser
Vorwurf wurde in der Vergangenheit regelmäßig
wieder aufgegriffen (Fraktion DIE LINKE im Bundestag
27.04.2012).
Im Jahre 2012 haben die zuständigen Minister des
Gemeinsamen Europäischen Hochschulraums erklärt,
sich verstärkt für bisher an Hochschulen unterrepräsentierte
Schichten einsetzen zu wollen, um die
Verringerung der Ungleichheit durch bessere Unterstützung
und Beratung sowie flexiblere Lern- und
alternative Zugangsmöglichkeiten zu den Hochschulen
herbeizuführen (EHEA Ministerial Conference
2012, S. 2).
Im nationalen Bericht zum Stand der Umsetzung der
Ziele des Bologna-Prozesses aus dem gleichen Jahr
sprachen sich alle an der Erarbeitung des Papiers
beteiligten Institutionen, darunter KMK, BMBF,
Hochschulrektorenkonferenz (HRK) und DAAD dafür
aus, die Beseitigung sozialer Hindernisse durch das
Einwirken auf die entsprechenden finanziellen und
strukturellen Faktoren voranzutreiben und durch
die Herstellung von Chancengleichheit die gleichberechtigte
Teilhabe und das Erschließen von Bildungspotenzialen
zu gewährleisten. Mit dem Blick auf den
hohen Bedarf an gut ausgebildeten Fachkräften sei die
Erhöhung der Durchlässigkeit des Bildungssystems,
z. B. durch den erleichterten Übergang zwischen Berufsbildung
und Hochschulbildung oder durch die Studienfinanzierung
mithilfe eines Aufstiegsstipen diums,
von großer Bedeutung (Kultusministerkonferenz
und Bundesministerium für Bildung und Forschung
(BMBF), S. 26–27).
Die Fraktion von Bündnis 90/Die Grünen forderte in
der Vergangenheit wiederholt, das BAföG weiterzuentwickeln,
um eine soziale Öffnung der deutschen
Hochschulen voranzutreiben (Bündnis 90/Die Grünen
29.01.2014). Dies sei ein geeignetes Mittel, um mehr
Chancengleichheit und Bildungsgerechtigkeit herzustellen
(Bündnis 90/Die Grünen 26.03.2014). Die
Bildungsmobilität in Deutschland sei nach wie vor zu
gering und immer noch stark von der sozialen Herkunft
abhängig (Bündnis 90/Die Grünen 24.04.2014).
Die SPD-Bundestagsfraktion kritisierte im Sommer
2014 ebenfalls die „sozioökonomische Spaltung“
der Studierendenschaft in Deutschland scharf. Sie
forderte größere Anstrengungen, um mehr Kinder von
Nicht-Akademikern zum Studium an die Hochschulen
zu bringen und schlug dafür die Erhöhung der BAföG-
Sätze sowie das Schließen der „Förderlücke zwischen
Bachelor und Master beim BAföG“ vor (SPD Bundestagsfraktion
18.06.2014). Die sozialen Aspekte des
Bologna-Prozesses müssten in den Fokus rücken und
die soziale Öffnung der deutschen Hochschulen fortgesetzt
werden (SPD Bundestagsfraktion 19.06.2014).
Vor dem Hintergrund des 15. Jahrestages des Beginns
der Bologna-Reform erneuerten die Grünen ihre Forderung
an Bund und Länder, mehr für das Erreichen
des Mobilitätsziels zu tun und dabei nicht ausschließlich
auf quantitative Faktoren zu schauen. Die soziale
Öffnung der Hochschulen müsse vorangetrieben und
dafür die finanzielle Unterstützung der Studierenden
sichergestellt werden (Bündnis 90/Die Grünen
06.05.15, S. 3).
Wie andere Aspekte der Mobilität, so bleibt auch soziale
Durchlässigkeit ein Thema. Im Bericht der KMK
und des BMBF zur Umsetzung der Ziele des Bologna-
Prozesses aus dem Jahre 2015 wurden die Forderungen
nach Öffnung und sozialer Durchlässigkeit des
Hochschulbildungssystems, um Bildungspotenziale zu
erschließen und eine gleichberechtigte Teilhabe zu ermöglichen,
wiederholt. Die „sozialgruppenspezifische
Bildungsbeteiligung“ bleibe eine Herausforderung
(Kultusministerkonferenz und Bundesministerium für
Bildung und Forschung (BMBF) 2015, S. 30–31).
3.1.2 Die Positionen der Hochschulen
Insbesondere die Realisierung einer größeren Mobilität
der Studierenden wird der Bologna-Reform von
den Vertretern der Hochschulen oft abgesprochen und
es wird festgestellt, die Reformmaßnahmen hätten die
Bereitschaft zu Auslands-, insbesondere Studienaufenthalten,
während des Studiums eher noch verringert
(Key und Seeßelberg 2012, S. 50).
1
Dies tat der Minister für Bildung, Wissenschaft und Kultur von Mecklenburg-Vorpommern, Mathias Brodkorb, in einem Interview mit der
„Süddeutschen Zeitung“ am 17. Mai 2015 unter dem Titel „Alles ein starres Korsett“ Preuß 2015.