15 JAHRE BOLOGNA-REFORM Quo vadis Ingenieurausbildung?

14 Monitoring der öffentlichen Diskussion zur Studiensituation in den Ingenieurwissenschaften
Die Forderungen auf europäischer Ebene sind weitestgehend
identisch. Die European Students‘ Union
(ESU) brachte 2014 in einem Papier ihre Haltung zum
Ausdruck, Mobilität sei ein Recht aller Studierenden
und durch ausreichende Mittelzuweisung für Informationsangebote,
Sprachkurse usw. müsse sie gefördert
werden. Finanzielle Gründe seien immer noch das
wichtigste Mobilitätshindernis. Den Studierenden
müsse in allen Studienzyklen die Möglichkeit gegeben
werden, ein Mobilitätsfenster zu nutzen, sei es im
Rahmen eines Austausches, eines Auslandssemesters
oder einer Kurzzeitmaßnahme. Sowohl die entsendenden
als auch die empfangenden Hochschulen seien
aufgerufen, durch entsprechende Maßnahmen (Unterstützungsdienste,
Sprachkurse, verbilligter Wohnraum)
die Mobilität der Studierenden innerhalb des
Europäischen Hochschulraumes zu fördern (European
Students‘ Union (ESU) 3rd of 2014, S. 2–5).
Die soziale Bedeutung von Mobilität wurde von der
ESU ebenfalls aufgegriffen. Sie forderte, den sozialen
Faktor bei der Definition des Bologna-Rahmens in den
Fokus zu rücken und die Hochschulbildung dafür zu
nutzen, Menschen eine gesellschaftliche Teilhabe zu
ermöglichen und eine Diskriminierung, gleich welcher
Art, zu bekämpfen (European Students‘ Union
(ESU) 4th of 2014, S. 2).
3.2 Internationale Wettbewerbsfähigkeit
Das Thema der internationalen Wettbewerbsfähigkeit
wird im Zusammenhang mit der Debatte über die
Bologna-Reform unter zwei Gesichtspunkten betrachtet.
Einerseits wird auf der nationalen Ebene die Konkurrenzfähigkeit
der deutschen Hochschulen gegenüber
anderen Studien- und Forschungseinrichtungen
diskutiert, die im Wettstreit um Studieninteressierte
sowie Forscherinnen und Forscher eine Rolle spielt.
In dieser Diskussion kommt dem Thema Internationalisierung
der Hochschulen große Bedeutung zu.
Auf der anderen Seite findet eine Debatte um die
Frage statt, welchen Beitrag Hochschulen zur Wettbewerbsfähigkeit
der deutschen Volkswirtschaft
insgesamt leisten können bzw. wie Europa als
Forschungs- und Wissenschaftsstandort im Ringen
mit anderen Regionen in der Welt erfolgreich bleiben
kann.
Der zweite Aspekt wird hauptsächlich von den Wirtschaftsverbänden
und stärker auf der internationalen
politischen Ebene geführt.
3.2.1 Die Haltung der Politik
Die Reaktion von Bund und Ländern auf die europäische
Mobilitätsstrategie war die Formulierung von
Maßnahmen auf nationaler Ebene. Die Wettbewerbsfähigkeit
der deutschen Hochschulen müsse, so die
zuständigen Ministerinnen und Minister, in jedem
Fall gewährleistet werden. Um dies zu erreichen,
wurden Handlungsfelder definiert und gemeinsame
Zielvorgaben entwickelt. Die Hochschulen sollen bei
der Erarbeitung und Umsetzung eigener Internationalisierungsstrategien
unterstützt werden. Darüber
hinaus soll die Schaffung besserer rechtlicher Rahmenbedingungen
erfolgen und die Entwicklung einer
Willkommenskultur und internationaler Campus
gefördert werden (Gemeinsame Wissenschaftskonferenz
2013, S. 2–5). Nach Ansicht von KMK und BMBF
müssen die Hochschulen in Deutschland im Wettstreit
mit anderen Ländern attraktiv und konkurrenzfähig
sein (Kultusministerkonferenz und Bundesministerium
für Bildung und Forschung (BMBF) 2015, S. 18).
Die Attraktivität Deutschlands als Studienstandort für
international mobile Studierende soll im Interesse des
Wirtschafts- und Wissenschaftsstandortes Deutschland
verbessert werden, d. h. bis 2020 soll die Zahl
ausländischer Studierender auf ca. 350.000 steigen;
dazu sollen u.a. ein besseres Hochschul- und Forschungsmarketing
sowie bessere Informationsangebote
beitragen (Gemeinsame Wissenschaftskonferenz
2013, S. 8).
Trotz der föderalen Struktur des deutschen Bildungssystems
spielt die Frage nach dessen internationaler
Wettbewerbsfähigkeit auch auf Bundesebene eine
bedeutsame Rolle.
Die Fraktion der Grünen im Bundestag wies in der
Vergangenheit wiederholt auf die Notwendigkeit
hin, die Bedingungen für einen Verbleib von ausländischen
Studierenden in Deutschland deutlich zu
verbessern, um den Wirtschafts- und Wissenschaftsstandort
Deutschland zu stärken (Bündnis 90/Die
Grünen 19.04.2012). Kürzungen beim DAAD kritisierte
die Partei 2013, da sie die Hochschulen in ihren
Internationalisierungsbemühungen zurückwürfen
(Bündnis 90/Die Grünen 02.07.2013).
Die SPD-Fraktion im Deutschen Bundestag sprach
sich im April 2015 dafür aus, durch mehr Investitionen
in die Forschung an den Fachhochschulen zu
einer Stärkung des „Innovations- und Wissenschaftsstandortes“
beizutragen (SPD Bundestagsfraktion
29.04.2015).
In einem Antrag forderten die Regierungsfraktionen
im Bundestag einige Tage später von der Bundesregierung,
im Rahmen ihrer Möglichkeiten mehr in die