stahlmarkt 02.2017 (Februar)

14 Stahlstandort Deutschland
Fragile Erholung der Stahlkonjunktur
Unsicherheiten gefährden die Lage in Deutschland
Düsseldorf. »Globale Überkapazitäten, Dumpingstahl aus China und
anderen Ländern und die industriefeindliche Politik beim europäischen
Emissionsrechtehandel bedrohen weiterhin die Substanz unserer
Stahlindustrie.« Das sagte Hans Jürgen Kerkhoff, Präsident der Wirtschaftsvereinigung
(WV) Stahl, zum Jahresbeginn über die Stahlkonjunktur 2017.
»Ein zentrales Risiko sehen wir darin,
dass sich protektionistische Tendenzen auf
den globalen Stahlmärkten noch weiter ausbreiten«,
erläuterte er. Die Stahlmengenkonjunktur
in Deutschland habe sich in den vergangenen
Monaten stabilisiert. Dafür sprechen
die gestiegenen Auftragseingänge.
Außerdem befinden sich die Stahl verarbeitenden
Wirtschaftszweige in Deutschland
trotz schwacher Weltkonjunktur in einer
robusten Verfassung. Vor diesem Hintergrund
dürfte die Rohstahlproduktion im laufenden
Jahr leicht um rd. 1 % auf 42,7 Mill. t
zulegen, so die Prognose aus der WV Stahl.
Dennoch könne man keine Entwarnung für
die unverändert bedrohliche Lage der Stahlindustrie
in Deutschland geben.
Indirekte Stahlexporte aus Deutschland
in Mill. t Walzstahlgewicht
Die globale Strukturkrise beim Stahl sei weiter
ungelöst. Dies zeige sich deutlich an der
weltweit niedrigen Kapazitätsauslastung,
die trotz konjunktureller Stabilisierung im
vergangenen Jahr bei 71 % »nahe historischen
Tiefständen« liegen. Auch für dieses
Jahr sei keine wesentliche Besserung zu er -
warten.
Im Mittelpunkt der Strukturkrise beim
Stahl steht weiterhin China: Die chinesische
Regierung hat ihre Bemühungen zwar intensiviert,
jedoch dürfte sich der überwiegende
Teil des Kapazitätsabbaus im Jahr 2016 auf
solche Anlagen beziehen, die bereits stillgelegt
waren. Zudem bleiben die chinesischen
Überkapazitäten mit rd. 360 Mill. t weiterhin
auf extrem hohem Niveau.
Vereinigtes Königreich 2,7
USA
Frankreich
Polen
China
Niederlande
Österreich
Italien
Spanien
Tschechische Republik
1,2
1,2
1,3
1,4
1,6
1,6
1,7
2,3
2,5
Gesamt:
32 Mill. t 2016
Quelle: WV Stahl
Dies erkläre, warum die chinesischen Ex -
porte trotz zunehmenden internationalen
Drucks im vergangenen Jahr kaum gesunken
seien. Die WV Stahl schätzt, dass die
Überkapazitäten in der chinesischen Stahlindustrie
auch 2020 noch deutlich über der
300-Mill.-t-Marke liegen werden.
»Protektionismus ist die falsche Antwort
auf die Herausforderungen für die globale
Stahlindustrie«, betonte Kerkhoff. Spielräume
für Schutzmaßnahmen sehe die Stahlindustrie
nur dann, wenn diese WTO-konform
ausgestaltet seien. Daher seien Antidumping-
oder Antisubventionsmaßnahmen
lediglich ein Korrektiv und kein Protektionismus.
Wachsende Unsicherheiten gehen
nach Ansicht der WV Stahl von einer möglichen
Hinwendung zu einer stärker protektionistischen
Handelspolitik in der Welt aus.
Viele Länder haben inzwischen Barrieren im
Stahlbereich aufgebaut, wobei die USA
besonders im Fokus stehen. Deutschlands
Außenhandel ist mit den USA im Stahlbereich
besonders verflochten: Die USA stehen
mit 700.000 t für rd. ein Viertel der deutschen
Stahlexporte außerhalb der EU. Nach
Großbritannien sind die USA auch größter
Abnehmer von stahlintensiven Gütern aus
Deutschland. Diese indirekten Stahlexporte
übersteigen mit 2,5 Mill. t die direkten Stahleinlieferungen
um mehr als das Dreifache.
Hinzu kommt, dass die Vereinigten Staaten
mit 31 Mill. t die mit Abstand größten
Stahlmengen importieren, wobei rd. 30 %
der Einfuhren auf Lieferungen aus dem NAF-
TA-Raum bzw. aus Asien fallen. Eine handelspolitische
Konfrontation mit diesen Ländern
berge daher die Gefahr einer erheblichen
Handelsumlenkung in die offenen und
ungeschützten Märkte. Die EU müsse daher
ihr eigenes handelspolitisches Instrumentarium
schärfen.
Durch den Regierungswechsel in den USA
seien gleiche Bedingungen beim Emissionsrechtehandel
in weite Ferne gerückt. Dem
müsse auch die europäische Politik Rechnung
tragen und in Brüssel bei der Überarbeitung
des Emissionsrechtehandels für die
Zeit ab 2021 weitere Belastungen für die
stahlmarkt 2.2017