Stahlreport 2017.12

Werkstoffe
Bericht
3 nen darüber, was die Ressourcen
der Gesellschaft kosten,
z Adaption bereits anderswo bewährter
Praktiken zur Ressourceneffizienz,
zum Beispiel durch das
„3R-Konzept“ 5 – was heißen soll:
vermindern, wiederverwerten, verwerten.
Mit dieser Zielsetzung eines ressourcenschonenden
Europas, wird Ressourceneffizienz
eine zentrale Aufgabe
in der Umweltpolitik, die
EU-Kommission fordert in rechtlicher
Umsetzung mit der „Richtlinie
2008/98/EG vom 19.11.2008 über
Abfälle und zur Aufhebung bestimmter
Richtlinien“ im Art. 4 eine 5-
stufige Abfallhierarchie 6 mit einer
Prioritätenfolge wie in Bild 1 dargestellt.
Nach Art. 11 Abs. 2 7 ist die Wiederverwendung
und das Recycling
spätestens ab 2015 allgemein und
rechtsverbindlich eingesetzt worden;
die Materialien (also teilweise
auch die Baustoffe) „… Metall, Kunststoffe,
Glas“ müssen von da an ab
dann getrennt gesammelt“ und nach
Art. 11 Abs. 2 lit. „a) auf mind. 50
Gewichtsprozent insgesamt erhöht
werden“ 8 .
Daher ist diese 5-stufige Abfallhierarchie
zwischenzeitlich in
Deutschland über § 6 KrWG (Kreislaufwirtschaftsgesetz)
vom
24.02.2012 9 , in nationales Recht
umgesetzt worden.
Für die deutlichen Potenziale des
Baustoffs „Stahl“ ist in diesem Kontext
und im Wettbewerb mit anderen
Baustoffen von Interesse, dass spätestens
bis 2020 dann nach Art. 11 Abs.2
lit. b) auch die anderen mineralischen
Baustoffe diesbzgl. mit mind. 70
Gewichtsprozent erhöht einzubeziehen
sind [EU-Amtsblatt Nr. L 312 vom
22.11.2008 – S.13]; demnach heißt es:
„b) bis 2020 wird die Vorbereitung
zur Wiederverwendung, des
Recyclings und die sonstige stoffliche
Verwertung (einschließlich der
Verfüllung, bei der Abfälle als Ersatz
für andere Materialien genutzt werden)
von nicht gefährlichen Bau und
Abbruchabfällen – mit Ausnahme
von in der Natur vorkommenden
Materialien, die in Kategorie 17 05
04 des Europäischen Abfallkatalogs
Überschneidung der Politikfelder Abb. 2
Baupolitik!
Umweltpolitik!
definiert sind – auf mindestens 70
Gewichtsprozent erhöht“.
Diese (nicht gefährlichen) Bauund
Abbruchabfälle sind bereits auch
im Anhang II – Verwertungsverfahren
dieser Richtlinie [EU-Amtsblatt
Nr. L 312 vom 22.11.2008 – S.24]
wie folgt kategorisiert:
z R 4 Recycling und Rückgewinnung
von Metallen und Metallverbindungen,
z R 5 Recycling und Rückgewinnung
von anderen anorganischen Stoffen.
Wirtschaftspolitik!
Immobilienpolitik!
Wie in Bild 2 dargestellt, ist es aber
gerade die Aufgabe der Politik und
der Wirtschaftsakteure eine interdisziplinäre
Balance zwischen der
sich überschneidenden Umwelt-, der
Bau-, der Immobilien-, aber auch der
Wirtschaftspolitik im Regionalen
wie in Europa und im Globalen herzustellen.
Nach Anhang IV – Abfallvermeidungsmaßnahmen
dieser Richtlinie
[EU-Amtsblatt Nr. L 312 vom
22.11.2008 – S.27] werden auch weitere
Beispielmöglichkeiten zur politischen
gewollten Zielerfüllung einer
europäischen Recyclinggesellschaft
und der mit dazu gehörenden Ressourceneffizienz
genannt:
z „Einsatz von Planungsmaßnahmen
oder sonstigen wirtschaftlichen
Instrumenten, die die Effizienz der
Ressourcennutzung fördern“,
z „Förderung einschlägiger Forschung
und Entwicklung mit dem
Ziel, umweltfreundlichere und
weniger abfallintensive Produkte
und Technologien hervorzubringen,
sowie Verbreitung und Einsatz
dieser Ergebnisse aus Forschung
und Entwicklung“,
z „Entwicklung wirksamer und aussagekräftiger
Indikatoren für die
Umweltbelastungen im Zusammenhang
mit der Abfallerzeugung
als Beitrag zur Vermeidung der
Abfallerzeugung auf sämtlichen
Ebenen, vom Produktvergleich auf
Gemeinschaftsebene über Aktivitäten
kommunaler Behörden bis
hin zu nationalen Maßnahmen.
Maßnahmen, die sich auf die Konzeptions-,
Produktions- und Vertriebsphase
auswirken können“,
z „Förderung von Ökodesign (systematische
Einbeziehung von
Umweltaspekten in das Produktdesign
mit dem Ziel, die Umweltbilanz
des Produkts über den gesamten
Lebenszyklus hinweg zu
verbessern)“.
Quelle: Marc Blum
22 Stahlreport 12|17