Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

4. Städtebauliche Entwicklungskonzeption
4.1. Analyse
4.1.1. Rahmenbedingungen
1. Städtebau
Am Modellstandort und in dessen Umgebung liegen keine klaren Bau- und Raumstrukturen vor.
Das Gewerbegebiet entwickelte sich in verschiedenen Bauphasen unterschiedlich schnell. Heterogene
Bauvolumen sowie diverse Baustile und Konstruktionsarten geben keinen klaren Rahmen für
eine Bebauung des Grundstückes vor.
2. Baurecht
Der Standort befindet sich im unbeplanten Innenbereich. Der Flächennutzungsplan weist das Gebiet
als gewerbliche Baufläche aus. Ein Bebauungsplan wurde für den Standort bisher nicht aufgestellt.
Insofern sind derzeit alle baulichen Vorhaben für das Grundstück nach § 34 Baugesetzbuch
(BauGB- Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile) hinsichtlich
ihrer Genehmigungsfähigkeit zu beurteilen.
3. Baugrund
Eine weitgehende Belegung der Standortfläche mit Erdtanks lässt ohne deren Entfernung keine
belastbare Nutzung der Oberfläche zu. Hinzu kommt, dass ein Teil der (geleerten) Erdtanks nicht
verankert ist und sich durch Auftrieb den Schwankungen des Grundwasserspiegels anpasst und
somit Vertikalbewegungen im Zentimeter-Bereich ausführt.
4. Altlasten
Die Kontaminationen des Bodens und des Grundwassers sind unstrittig (s. o.). Der Umfang von
öffentlich-haftungsrechtlich begründbaren Sanierungsmaßnahmen ist jedoch ebenso ungeklärt wie
die Frage ggf. möglicher privatrechtlicher Haftungsansprüche von Grundstückseignern im Abstrom,
deren Grundwasserqualität durch das Tanklager teilweise beeinträchtigt wurde.
5. Eigentum
Eine Standortentwicklung wird durch die Existenz mehrerer Eigentümer gehemmt; für die Deutsche
Bahn AG ist der Standort uninteressant und Nebensache, bzgl. der im Ausland lebenden Erbengemeinschaft
(Australien) bestehen lange Verfahrenswege.
6. Parzellenstruktur
Die Größe und der Zuschnitt des Grundstückes und seiner Flurstücke schränken die Möglichkeiten
einer Nutzung im Gewerbegebiet ein. Die Notwendigkeit einer Bodenneuordnung besteht. Aus
diesem Grund wurden die Flurstücke 74, 75, 76/2 nur zum Teil in das Bearbeitungsgebiet des Modellstandortes
einbezogen.
7. Kosten- bzw. Finanzierung
Im Zusammenhang mit 1. bis 6. ergeben sich finanzielle Risiken mit einer breiten Kostenspanne,
die jeden potenziellen Investor abschrecken (zumal in näherer Nachbarschaft freie erschlossene
Gewerbeflächen zur Verfügung stehen). Sind die Sanierungs- und Erschließungskosten zweifelsfrei
ermittelt und werden mit einer gewerblichen Nachnutzung Arbeitsplätze geschaffen, können
über Fördermittel (Städtebauförderung, Altlastenfreistellung….) finanzielle Anreize für Investoren
entstehen.
REFINA: | Modellstandort C: WGT-Standort Tanklager Jena | 19