Die städtebauliche Optimierung von ... - optirisk.de

und Investitionsrisikos, um unkalkulierbare monetäre Risiken bei der Wieder-Inanspruchnahme von
‚brownfields’ auszuschalten.
Die angedachte ‚Philosophie’ des Verfahrens beinhaltet die rechtliche Konkretisierung des Kontaminationsrisikos.
Dabei handelt es sich um einen transdisziplinären Bewertungsansatz, der sowohl
technischen und städtebaulichen als auch wirtschaftlichen und juristischen Sachverstand beinhaltet.
Die Identifizierung und Monetarisierung des Altlastenrisikos soll im Rahmen dieses Projektes gezielt
dahin führen, kostenoptimale und gleichzeitig risikoarme Nachnutzungen auf einem abgestimmten
Sanierungsniveau vorzunehmen, wobei die höchste Effektivität durch die mit einer Sanierung
verknüpften Flächenneuentwicklung/Investition erreicht wird.
Anzustreben ist dabei, dass der finanzielle Umfang einer Sanierung den Marktwert eines unbelasteten
Vergleichsgrundstückes nicht signifikant überschreitet. Im Allgemeinen gilt, dass nicht alle
nachgewiesenen Belastungen eines Grundstückes derart eine Gefahr für die Umwelt darstellen,
dass ihre Beseitigung nach BBodSchG zwingend erforderlich wäre. Dies ist auch unmittelbares
Ergebnis der gutachterlichen Auftragstätigkeit der JENA-GEOS ® an bisher ca. 1.800 altlastenverdächtigen
Standorten Deutschlands und im Ausland.
Aus den genannten Umständen ist abzuleiten, dass eine planungsrechtlich zulässige Standortentwicklung
im Rahmen eines Flächenrecyclings auch auf altlastenbehafteten Grundstücken marktwirtschaftlich
und ökologisch vertretbar erfolgen kann.
Das wissenschaftlich-technische Ziel des Forschungsprojektes ist somit die Schaffung von Synergien
zwischen Funktion/Gestalt und Natur/Umwelt zum Zwecke der Kostenoptimierung für vier
Modellstandorte, dass erreicht werden soll durch:
a) die Entwicklung/Weiterentwicklung von Instrumenten für Wirtschaftsakteure zur Bewertung
von ökologischen Risiken bei einer Flächeninanspruchnahme unter ordnungs- und
genehmigungsrechtlichen Aspekten, und
b) die Umsetzung der Bewertungsergebnisse bereits im Frühstadium städtebaulicher Planungen
zur Gewährleistung der umweltfachlichen und -rechtlichen Umsetzbarkeit und zur
Optimierung von Investitionen.
Das Instrumentarium soll die Umsetzung des Umweltrechts in ordnungsrechtlichen und genehmigungsrechtlichen
Bereichen ermöglichen und im Rahmen der Flächenplanung und des Flächenrecyclings
im urbanen Raum die Entscheidungsträger bei der Identifizierung und Bewertung der jeweiligen
Planungsressourcen unterstützen.
Der Arbeitsplan für das Verbundprojekt optirisk sieht in einer ersten Projektphase
- die Identifizierung und Monetarisierung der altlastenbedingten Risiken auf der Basis eines
zu entwickelnden risikobasierten Prüfsystems und
- den Entwurf städtebaulichen Entwicklungskonzepte auf der Basis einer standortbezogenen
Makro- und Mikroanalyse
an vier geeigneten Modellstandorten vor.
Die Bearbeitung erfolgt grundsätzlich unter Einbeziehung aller Standortinformationen in Datenbanken
und Geografischen Informationssystemen. Als Ergebnis der genannten Projektphase wird herausgearbeitet,
in welcher Form die entwickelten städtebaulichen Entwicklungskonzepte in der Phase
der Umsetzung mit den definierten altlastenbedingten Risiken in Konflikt stehen bzw. welcher
Optimierungsbedarf besteht.
In einer zweiten Projektphase werden Integrierte Standortentwicklungskonzepte für die Modellstandorte
auf der Basis einer detaillierten Konfliktanalyse entwickelt. Dabei wird zunächst zwischen
Standorten mit und ohne vorhabensbezogener Nutzungs- und Bebauungskonzeption unterschie-
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